日前，湖南省住建廳發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)建筑材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)管控工作的通知》。《通知》表示，湖南省建筑材料市場(chǎng)發(fā)生變化，砂石、水泥、混凝土等價(jià)格出現(xiàn)了不同程度的上漲，嚴(yán)重影響了施工合同的正常履行。
密切關(guān)注建材市場(chǎng)行情波動(dòng)
各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)要積極聯(lián)合本級(jí)發(fā)改、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)建立價(jià)格采集聯(lián)動(dòng)機(jī)制，密切關(guān)注建材價(jià)格變化異動(dòng)。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，引導(dǎo)和規(guī)范建設(shè)各方主體的市場(chǎng)交易和合同履約行為。
合理確定建材價(jià)格
建設(shè)工程實(shí)施過(guò)程中，發(fā)承包雙方應(yīng)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，充分考慮施工期間建筑材料價(jià)格變化對(duì)工程實(shí)施的影響。
1．招標(biāo)人在編制招標(biāo)文件條款及招標(biāo)控制價(jià)時(shí)，應(yīng)考慮物價(jià)波動(dòng)對(duì)工程造價(jià)的影響。投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，應(yīng)綜合考慮價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)因素并計(jì)算相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，避免盲目報(bào)價(jià)。
2．發(fā)承包雙方在簽訂施工合同時(shí)，應(yīng)合理約定主要材料價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)幅度及超出幅度后的調(diào)整辦法，保障工程的順利實(shí)施。按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2013）要求，發(fā)承包方在招標(biāo)文件和合同約定的清單單價(jià)或總價(jià)中不得包含無(wú)限風(fēng)險(xiǎn)或所有風(fēng)險(xiǎn)。
3．合同中對(duì)主要材料范圍、價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)幅度以及調(diào)整辦法未進(jìn)行約定或者約定不明的，發(fā)承包雙方可按照《湖南省建筑工程材料預(yù)算價(jià)格編制與管理辦法》第九條協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
《湖南省建筑工程材料預(yù)算價(jià)格編制與管理辦法》第九條
房屋建筑工程、市政工程、仿古建筑、房屋修繕工程等的主要材料預(yù)算價(jià)格或市場(chǎng)價(jià)格漲降幅度在±3%及以上，裝飾和園林景觀及安裝工程等主要材料預(yù)算價(jià)格或市場(chǎng)價(jià)格漲降幅度在±5%及以上時(shí)，該單項(xiàng)主要材料價(jià)格應(yīng)按規(guī)定全部調(diào)整。如單項(xiàng)材料雖不是主要材料，但總價(jià)占該單位工程所有材料合價(jià)的2%（含2%）以上，該單項(xiàng)材料應(yīng)視為可以調(diào)整價(jià)格的主要材料。
合同中沒(méi)有約定具體風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容，且沒(méi)有給定具體的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用或者風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，不符合采用包干形式的合同價(jià)而采用風(fēng)險(xiǎn)包干合同價(jià)的，或者沒(méi)有約定材料價(jià)格調(diào)整辦法的，主要材料價(jià)格應(yīng)按規(guī)定全部調(diào)整。
承包方在投標(biāo)文件和施工承包合同中對(duì)某單項(xiàng)主要材料相對(duì)當(dāng)時(shí)發(fā)布的預(yù)算價(jià)格或市場(chǎng)價(jià)格作出的浮動(dòng)比例，在該項(xiàng)主要材料價(jià)格結(jié)算時(shí)應(yīng)予保持。
