8月5日，《陜西省推進礦產資源管理改革若干事項的實施辦法（暫行）》印發，砂石礦權出讓、登記將由縣級政府負責，并積極推進“凈礦”出讓。
《實施辦法》規定，縣級自然資源主管部門負責普通建筑用砂石土類石灰巖（建筑石料用、制灰用）、砂巖（磚瓦用）、天然石英砂（建筑、磚瓦用）、粘土（磚瓦用）、頁巖（磚瓦用）礦產的采礦權出讓、登記，此類礦種直接以招標拍賣掛牌方式出讓采礦權。
競爭性出讓程序
1、征集擬出讓礦業權
各級自然資源主管部門定期向社會征集或依據地質勘查成果選取出讓的礦業權項目，按出讓登記權限由自然資源主管部門建立礦業權出讓項目庫以備出讓。
2、確定礦業權出讓項目
自然資源主管部門根據經濟社會發展需要和礦業權市場需求，從礦業權出讓項目庫名單中擇優篩選，初步形成年度出讓計劃，在征求地方人民政府意見后，再征求發改、生態環保、應急、林業、煤監等相關部門意見，合理確定礦業權出讓項目范圍。符合“凈礦”出讓條件的，自然資源主管部門依據《礦業權交易規則》（國土資規〔2017〕7號）委托公共資源交易中心組織實施出讓。
3、組織實施礦業權出讓交易
公共資源交易中心按照《礦業權交易規則》有關公告、交易形式及流程、公示公開等規定，依據自然資源主管部門出讓委托書的要求，具體組織實施礦業權出讓，并發出中標通知書或者簽訂成交確認書。
4、辦理礦業權出讓登記
自然資源主管部門依據中標通知書或者成交確認書與中標人或競得人簽訂礦業權出讓合同并辦理出讓登記手續。
積極推進“凈礦”出讓
出讓礦業權必須符合礦產資源規劃、相關產業政策等規定。擬出讓勘查開采區塊要依法依規避讓生態保護紅線、各類保護地、永久基本農田及禁止、限制勘查開采區等，并做好與用地用林用草等審批事項的銜接，提前處理好空間避讓問題，以便礦業權出讓后，礦業權人能正常開展勘查開采工作。
對屬礦業權出讓前期工作原因而導致的礦業權人無法如期正常開展勘查開采工作的，自然資源主管部門可以收回礦業權，并按照有關規定退還礦業權出讓收益等已征收的費用。
本辦法自印發之日起實施，有效期三年。
