日前，國家市場監督管理總局反壟斷局決定在4月24日召開建材領域壟斷行為告誡會，部署建材領域反壟斷執法工作。
會議內容
反壟斷局協議處解讀《反壟斷法》等法律法規；
反壟斷局協議處講解建材領域壟斷行為典型案件；
反壟斷局楊萬山副局長部署建材領域反壟斷執法工作。
參會人員
中國建材聯合會、中國水泥協會、中國磚瓦工業協會負責法律工作的副會長或秘書長各1人；
山東、浙江、江蘇、安徽、廣東、湖北、河南、重慶、陜西、深圳等省市建材行業相關協會負責法律工作的副會長或秘書長各1人；
中國建材、海螺水泥、冀東水泥、華潤水泥、華新水泥、山水水泥公司負責法律方面工作的負責同志各1人；
北京、河北、山東、浙江、安徽、廣東、河南、湖北、重慶、陜西等省級反壟斷執法機構負責同志各1人。
砂石價格上漲引壟斷質疑
根據砂石骨料網數據，2017年-2018年，我國主要大城市砂石骨料價格出現大面積上漲，同時，市場上也出現了砂石供應被壟斷、造成價格上漲的聲音。
2017年6月份，全國16個大城市粗骨料價格同比漲幅均超過40%，而部分城市細骨料價格漲幅甚至超過100%，市場上一度出現有錢無貨的現象。
2018年，各大中城市骨料平均離岸價格仍穩中有升。其中全年平均漲幅靠前的分別為濟寧、安陽和西安，單位上漲幅度分別為30元、17元和36元，漲幅比例均大于50%，而漲幅稍低的連云港、唐山、上海和長沙四地骨料離岸價格也出現了10-20元不等的漲幅。
與水泥等較為成熟的行業不同，砂石仍處在政策變動頻繁、各地整治向深部推進狀態，各地情況千差萬別：
在行業升級剛露苗頭、進展緩慢的地區，砂石甚至出現產能過剩的情況，價格不溫不火，形成價格洼地；
在主管部門強力整治砂石生產的地區，大量企業停產整治，砂石陷入短期供不應求狀態，價格飆漲；
在經濟發達，砂石需求量大的地區，本地供應不足、受周邊供應能力影響巨大，建筑用砂等產品價格高位運行；
在完成行業整治，砂石供應由數家規范化企業支撐的地區，砂石價格陷入大企業間的博弈，穩中有變；
在河道采砂國營的地區，整個地區的河道采砂由特定國有企業負責、定量開采、統一價格，平穩有序。
砂石漲價是否因為壟斷？
面對部分地區洶涌的砂石漲價潮，行業同仁關于漲價的看法可分為以下幾種：
合理上升：此前砂石價格并未將環保成本納入考慮，砂石規范化運營、環保投資巨大，價格上漲反映成本上升。
“一刀切”：砂石行業運動式治理見效快，但政策性停產使供應能力驟降，擾亂市場自發調整。
壟斷暴利：在由少數企業掌握砂石市場話語權的地區，部分企業價格行為失常，亟需監管。
當前，部分地區的砂石行業并沒有形成市場壟斷的基礎，但我國砂石行業集中度正在不斷提升。由于物流成本占比較高，砂石甚至是比水泥還要短腿的產品，大型企業對砂石價格天然具有較強的控制力。
2018年底，我國反壟斷工作開始由市場監管總局統一執法，2019年4月，國家市場監督管理總局反壟斷局部署建材領域反壟斷執法工作，砂石、水泥等基礎建材開始納入我國反壟斷范疇。未來，砂石企業在規范化運營的同時，還應時刻注意價格行為，規避壟斷風險。
砂石價格上漲，是暴利壟斷還是合理上浮？歡迎各位行業同仁留言發表看法。
