在疫情背景下，部分低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)曾經(jīng)遲遲難以挪動(dòng)的“復(fù)工”步伐終于在中央政策的引導(dǎo)下紛紛邁開大步，在各省的不同文件要求大有開閘泄洪之勢(shì)。
然而，在實(shí)際操作上，目前砂石開工率仍顯不足，集中復(fù)工復(fù)產(chǎn)有可能造成區(qū)域性、時(shí)段性砂石短缺、無料可用！
砂石骨料網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，2月6日以來，已經(jīng)有10個(gè)省級(jí)政府發(fā)文保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)建材需求，對(duì)砂石、水泥、混凝土等建材產(chǎn)品抓緊復(fù)工則有明文要求。
貴州省
2月19日，貴州省發(fā)展改革委印發(fā)通知，向各市州和貴安新區(qū)推廣黔西南州有序推進(jìn)重大工程項(xiàng)目復(fù)工的主要做法和經(jīng)驗(yàn)。
據(jù)悉，黔西南州組織各縣(市、新區(qū))轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)水泥、砂石等建設(shè)原材料的企業(yè)抓緊復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為項(xiàng)目建設(shè)提供要素保障。統(tǒng)籌項(xiàng)目業(yè)主和施工單位等，積極做好資金、物資、水電等要素保障，加強(qiáng)對(duì)煤、電、油、運(yùn)以及砂石、水泥、鋼材等項(xiàng)目建設(shè)要素的調(diào)度，算好需求量、查清儲(chǔ)備量，做好預(yù)備方案。
陜西省
2月19日，陜西省應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)通知，要求各地各單位在新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)中有序推進(jìn)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
通知要求，在落實(shí)疫情防控措施的前提下，低風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的水泥、砂石、鋼筋等建筑材料生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)全面盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)；低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域要抓緊全面開放建材市場(chǎng)，中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域要有序組織開放建材市場(chǎng)，保障建材供應(yīng)。
青海省
2月18日，青海省人民政府印發(fā)《應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情支持中小微企業(yè)發(fā)展和推動(dòng)重大項(xiàng)目開復(fù)工的政策措施》，要求全力保障重大項(xiàng)目所需鋼材、混凝土、砂石等建筑材料的及時(shí)保供，防止集中復(fù)工復(fù)產(chǎn)可能帶來的區(qū)域性、時(shí)段性短缺或價(jià)格大幅上漲。
福建省
2月14日，福建省住建廳牽頭會(huì)同發(fā)改委、自然資源廳、交通運(yùn)輸廳等部門召開視頻調(diào)度會(huì)，先后對(duì)寧德時(shí)代湖西建設(shè)項(xiàng)目、晉江第二體育中心項(xiàng)目、南安小光山機(jī)制砂項(xiàng)目、福州三順石料公司、閩宏建材公司等5個(gè)項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行視頻調(diào)度，了解企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)存在的突出困難和問題。
廣西壯族自治區(qū)
2月12日，廣西壯族自治區(qū)自然資源廳關(guān)于印發(fā)支持打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)若干措施的通知?！锻ㄖ芬蟊Ｕ仙笆€(wěn)定供應(yīng)。各地要主動(dòng)對(duì)接聯(lián)系砂石企業(yè)，加強(qiáng)服務(wù)，督促指導(dǎo)砂石企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保障穩(wěn)增長(zhǎng)項(xiàng)目建設(shè)的砂石穩(wěn)定供應(yīng)。
重慶市
2月12日，重慶市規(guī)劃和自然資源局出臺(tái)了10條措施，以最大限度降低新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，支持和組織各類生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。支持重點(diǎn)礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，穩(wěn)定碎石產(chǎn)能，保障全市重點(diǎn)工程和醫(yī)療應(yīng)急設(shè)施等砂石需求。
浙江省
2月12日，浙江省自然資源廳對(duì)全力做好疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)資源要素保障服務(wù)發(fā)出通知，將全力支持為重點(diǎn)工程提供建筑石料保障的企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，礦山企業(yè)可直接網(wǎng)上申請(qǐng)辦理礦業(yè)權(quán)延續(xù)手續(xù)。
海南省
2月8日，海南省長(zhǎng)沈曉明主持召開省政府專題會(huì)議，研究部署幫助企業(yè)加強(qiáng)防疫工作以及企業(yè)復(fù)產(chǎn)、項(xiàng)目復(fù)工等事項(xiàng)。
會(huì)議聽取了全省在建工程進(jìn)展和用工用料、前期工作和謀劃項(xiàng)目、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)存在問題和困難、企業(yè)疫情防控措施。會(huì)議要求，支持砂石、混凝土等企業(yè)優(yōu)先復(fù)工，確保項(xiàng)目建設(shè)建筑材料等供應(yīng)；加強(qiáng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)防控物資保障和防控工作指導(dǎo)，在做好疫情防控工作的前提下復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
山東省
2月8日，山東省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于加快交通基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)工程復(fù)工的通知》。
受疫情影響，交通重點(diǎn)工程項(xiàng)目復(fù)工面臨勞動(dòng)力短缺、材料供應(yīng)不足、運(yùn)力運(yùn)輸受限、征地拆遷滯后、前期工作推進(jìn)緩慢等問題。《通知》要求各市要高度重視，發(fā)放施工專用通行證，保證原材料正常運(yùn)輸；督促轄區(qū)內(nèi)砂石料生產(chǎn)企業(yè)盡快復(fù)工生產(chǎn)，保障交通基礎(chǔ)設(shè)施工程供應(yīng)。
廣東省
2月6日，廣東省政府正式印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的若干政策措施》。
《政策措施》特別提出，要進(jìn)一步優(yōu)化政府服務(wù)，對(duì)疫情防控、能源供應(yīng)、交通物流、醫(yī)療資源、生態(tài)環(huán)境等在建和新建項(xiàng)目，優(yōu)先保障用地用林等資源指標(biāo)；創(chuàng)造條件保障項(xiàng)目建設(shè)必須的鋼材、混凝土、砂石等建筑材料及時(shí)供應(yīng)。
除上述省級(jí)政府外，部分其他省份的市縣級(jí)政府也對(duì)砂石企業(yè)復(fù)產(chǎn)、保供做出了要求：
四川省成都市
2月20日，成都市重點(diǎn)辦出臺(tái)了《成都市建立重點(diǎn)項(xiàng)目開工復(fù)工協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制工作方案》，根據(jù)《方案》，成都市將設(shè)立“復(fù)工援助24小時(shí)值守?zé)峋€”向重點(diǎn)項(xiàng)目業(yè)主公開。運(yùn)輸物流保障平臺(tái)協(xié)調(diào)解決所需建材、設(shè)備等工程物資物流渠道受阻問題。工程物資平臺(tái)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目所需鋼材、地材、混凝土、砂石等建材和工程設(shè)備供應(yīng)不暢問題。
江西省撫州市、贛州市
2月19日，撫州市新冠肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部發(fā)布緊急命令，全市所有農(nóng)村村組不得限制砂石等建筑材料運(yùn)輸車輛進(jìn)出。所有涉及企業(yè)復(fù)工、項(xiàng)目復(fù)建的河砂、石料、攪拌站、水泥、鋼材等原材料供應(yīng)企業(yè)必須全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，盡快達(dá)到產(chǎn)能。
2月19日，贛州市委書記李炳軍深入贛州經(jīng)開區(qū)帶頭調(diào)研“千名干部幫千企、防控疫情促生產(chǎn)”工作，現(xiàn)場(chǎng)研究解決企業(yè)面臨的問題。他他要求各地幫助協(xié)調(diào)砂石、混凝土、鋼筋等物料生產(chǎn)企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，并優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
寧夏鹽池縣
為保障疫情結(jié)束后經(jīng)濟(jì)社會(huì)能夠快速恢復(fù)穩(wěn)定，鹽池縣自然資源局根據(jù)疫情結(jié)束后擬開工建設(shè)項(xiàng)目需求，確保重大建設(shè)項(xiàng)目砂石等基礎(chǔ)材料供應(yīng)市場(chǎng)穩(wěn)定，對(duì)全縣65家非煤礦山企業(yè)復(fù)產(chǎn)需求通過電話、微信進(jìn)行深入調(diào)研，強(qiáng)化建筑用砂石、石膏、磚瓦用粘土等礦產(chǎn)資源要素保障，做好穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)發(fā)展政策宣傳和解讀。
各地復(fù)工文件合集
河南鄭州報(bào)備式復(fù)工
2月19日，鄭州市新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布通告，稱根據(jù)疫情形勢(shì)，金水、二七、中原、管城、惠濟(jì)及鄭東新區(qū)等域內(nèi)企業(yè)可與市防控辦第16號(hào)通告中明確的我市疫情輕微地區(qū)的企業(yè)同步復(fù)工復(fù)產(chǎn)。具備復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)，向?qū)俚乜h(市、區(qū))及開發(fā)區(qū)行業(yè)主管部門提交《企業(yè)疫情防控工作承諾書》后，即可復(fù)工復(fù)查。
浙江?。河蓪徟聘膫浒讣纯蓮?fù)工
浙江省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布關(guān)于加快推進(jìn)寧波舟山港集裝箱疏港和集卡運(yùn)輸復(fù)工復(fù)產(chǎn)的指導(dǎo)意見，要求簡(jiǎn)化復(fù)工確認(rèn)程序。其中，擁有20輛車以上的集卡運(yùn)輸企業(yè)要指定復(fù)工計(jì)劃，經(jīng)向當(dāng)?shù)匾咔榉揽毓ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案即可復(fù)工，擁有20輛車以下的小微集卡運(yùn)輸企業(yè)，司機(jī)符合健康山崗條件，可由企業(yè)負(fù)責(zé)人出具書面承諾，經(jīng)當(dāng)?shù)匾咔榉揽毓ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確認(rèn)即可復(fù)工。
江西?。喝∠麊T工隔離要求
2月17日凌晨發(fā)布防控新指令，各地要加強(qiáng)對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)疫情防控工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，取消因疫情防控對(duì)各類企業(yè)、建設(shè)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)的批準(zhǔn)手續(xù)，復(fù)工復(fù)產(chǎn)改為報(bào)備制。企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)單位只需提前24小時(shí)將疫情防控方案向當(dāng)?shù)貓?bào)備。
河北省：開工審核不得超24小時(shí)
2月16日，河北省住建廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控積極推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目開(復(fù))工的通知》，要求各級(jí)住建部門在嚴(yán)密做好疫情防控的同時(shí)，積極推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目有序開(復(fù))工，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
《通知》明確，各地要依托在線審批監(jiān)管平臺(tái)，疫情防控期間對(duì)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案手續(xù)全面推行“網(wǎng)上辦”“郵寄辦”等“不見面審批”模式。施工許可實(shí)行告知承諾制，建設(shè)單位按照法定條件作出書面承諾，審批機(jī)關(guān)直接作出許可。對(duì)滿足疫情防控措施和安全生產(chǎn)條件申請(qǐng)開工的項(xiàng)目，現(xiàn)場(chǎng)踏勘可以采取視頻方式，審核辦理時(shí)限不超過24小時(shí)。
西安市：不搞一關(guān)了之，一停了之
2月17日，西安市下發(fā)緊急通知，要求各區(qū)縣、各部門嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，優(yōu)先組織重點(diǎn)農(nóng)業(yè)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，切實(shí)暢通農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資流通渠道，切實(shí)抓好疫情防控期間農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作。
《通知》要求各區(qū)縣、各部門要把農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)地方屬地責(zé)任，正確處理疫情防控和農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作之間的關(guān)系，切實(shí)樹立抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就是為抗擊疫情做貢獻(xiàn)的思想，堅(jiān)決不搞簡(jiǎn)單化的“一關(guān)了之、一停了之”。要統(tǒng)籌抓好生產(chǎn)發(fā)展、產(chǎn)銷銜接、流通運(yùn)輸、市場(chǎng)調(diào)控、質(zhì)量安全等各項(xiàng)工作，盡可能減少疫情防控對(duì)群眾生產(chǎn)生活的影響。
甘肅省：先開工后補(bǔ)手續(xù)
根據(jù)《中共甘肅省委甘肅省人民政府關(guān)于堅(jiān)決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》的精神，2月18日，甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳下發(fā)了《關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間支持住建行業(yè)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的實(shí)施意見》。
文件要求要求開通綠色通道，加快辦理施工許可。疫情防控期間，對(duì)涉及醫(yī)療衛(wèi)生、防疫管理、隔離觀察、防控物資生產(chǎn)等疫情防控需要實(shí)施的工程建設(shè)項(xiàng)目及重大民生工程，在工程質(zhì)量安全保證措施到位的情況下，可先行開工建設(shè)，并及時(shí)報(bào)告工程所在地建設(shè)部門，疫情解除后再補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。
廣州市白云區(qū)：不用審批 不必蓋章
2月16日，白云區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作視頻會(huì)議正式指出，“全面推行復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)承諾制、政府備案制，企業(yè)只需向所在鎮(zhèn)街遞交承諾書、備案表即可復(fù)工復(fù)產(chǎn)，各鎮(zhèn)街各部門不用審批、不必蓋章。不玩數(shù)字游戲，要?jiǎng)诱娓裢苿?dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)?！?/p>
2月10日起，白云區(qū)開工企業(yè)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)，僅10日當(dāng)天復(fù)工企業(yè)就達(dá)到1077家。截至2月16日，全區(qū)已有5922家企業(yè)復(fù)工，其中“四上”企業(yè)2175家，四上企業(yè)復(fù)工率60.22%。
貴州?。撼蜂N檢查點(diǎn)1976個(gè)
截止16日下午18:00，貴州全省共撤除交通防疫檢查點(diǎn)1976個(gè)，其中高速公路467個(gè)。全省通往機(jī)場(chǎng)、高鐵站的檢疫點(diǎn)正常運(yùn)行。貴州省在省界檢測(cè)點(diǎn)全面加強(qiáng)了人員物資配備，加大防控檢測(cè)力度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前貴州省界防控關(guān)口共83個(gè)點(diǎn)，其中高速公路20個(gè)，國(guó)省干線公路63個(gè)。其他檢測(cè)點(diǎn)力量派到省界站點(diǎn)，以確保防控到位、交通暢通。從2月16日開始，共派出12個(gè)督查組和2個(gè)調(diào)研組分赴各地實(shí)地督導(dǎo)和調(diào)研，進(jìn)一步梳理優(yōu)化省界檢疫相關(guān)工作規(guī)范，在預(yù)判、暢通上下功夫，確保高效便捷，避免長(zhǎng)時(shí)間、長(zhǎng)距離擁堵。
