據砂石骨料網了解，解決建筑石料短缺、價格上漲問題，吉林省自然資源廳、省生態環境廳、省應急管理廳、省林業和草原局日前聯合下發了《關于支持建筑石料礦山開采保障市場供應的意見》，有效期3年。
《意見》直面砂石行業存在的礦權年限短、地方土政策多、建設用地獲取難、林業手續空缺等“老大難”問題，提出了針對性解決方案。為了確保砂石供應，吉林省“動真格”了！
砂石礦權年限短？
《意見》要求合理投放采礦權。
新設采礦權必須符合礦產資源規劃，采取招標拍賣掛牌等方式出讓采礦權。新設采礦權最低開采規模原則上不低于30萬立方米/年，提倡山體整體開發，嚴格控制開采最終境界。采礦權出讓收益可分期繳納，首次繳納不低于20%且不少于1000萬元，剩余部分在采礦許可證有效期內按年度繳納。
大型規模建筑石料礦山，采礦許可證有效期可發30年，提高采礦權人的投資信心。
地方出臺土政策？
《意見》要求提高礦山審批效率。
各級政府及有關部門要對建筑石料礦山管理相關政策規定進行梳理，凡是與法律法規相悖的，擅自增加審批前置條件的，一律予以取消。
加快推進“凈礦”出讓，采礦權出讓前，由當地政府組織編制礦產資源開發利用方案、礦山地質環境保護與土地復墾方案、環境影響評價報告書（表）、安全預評價、安全設施設計等要件，所需費用由當地財政列支，減輕企業負擔，確保企業取得后即可開工投產。
林業手續難辦理？
《意見》要求妥善解決占用林地問題。
以縣為單位優先選擇合規性好、有儲量、有信譽的部分建筑石料礦山先行補辦林地審批手續，盡快緩解建筑石料緊缺問題。
在全面清理整頓的基礎上，編制區域性建筑石料礦山發展規劃，按照規劃提供林業用地支持，按區位分階段辦理占用林地手續。全力支持重大工程項目建筑石料供應，隨時辦理臨時占用林地手續。
礦山建設無地可用？
《意見》要求創新石料礦山用地方式。
建筑石料礦山用地，可以采取臨時用地方式，對礦區建設用地，可靈活采用長期租賃、先租后讓、租讓結合、彈性出讓等多種方式供地。
臨時壓占區辦理臨時用地手續，進行永久性建設的辦理土地征轉用手續，禁止“以租代征”用地。支持發展鄉村產業，農村集體建設用地可以通過入股、租用等方式，直接用于建筑石料生產加工。
綠礦建設無標準？
《意見》要求推行綠色礦山建設。
地方政府要指導采礦權人按照《砂石行業綠色礦山建設規范》進行建設和開采，做到采礦與生態修復治理的一體化、同步化，有效保證建筑石料礦山生態功能修復和后續資源開發利用。礦山閉坑后，地方政府要及時組織開展礦山環境治理和土地復墾驗收，確保礦區生態環境恢復治理到位。
一直停產無法復工？
《意見》要求推動停產礦山恢復生產。
地方政府要結合當前建筑石料市場實際，抓緊推動停產礦山恢復生產。涉及環保督察案件整改的礦山，要合理調整整改措施，促進整改問題銷號。要堅持依法依規、分類指導，“一礦一策，因礦施策”，對手續齊全的礦山，立即組織恢復生產；對通過整合、整改可以達到生產條件的礦山，在企業出具承諾后，邊整改邊生產；對不能整改、資源枯竭的，履行生態修復職責后，予以關閉。
此外，《意見》還要求科學規劃礦山開采布局，拓寬建筑石料供應渠道，同時加強監管保障安全生產，落實屬地管理責任。
吉林省自然資源廳特別強調，應該由政府和部門做的事，決不能給企業增加負擔。要嚴格按照事權分工，涉及哪級政府的、哪個部門的，要主動研究，認真履職，該本級解決的要積極主動研究對策，需要上級幫助解決的要及時請示報告，切實做到不等不靠，堅決杜絕推諉扯皮，遇到矛盾往上交、向下推。
