日前，貴州省工業(yè)和信息化廳擬定了《貴州省機制砂石行業(yè)規(guī)范條件(征求意見稿)》、《貴州省預拌混凝土行業(yè)規(guī)范條件(征求意見稿)》等意見，向社會公開征求意見。
《規(guī)范條件》要求，機制砂石骨料生產(chǎn)規(guī)模不低于100萬噸/年；再生骨料生產(chǎn)規(guī)模不低于25萬噸/年。
貴州省工業(yè)和信息化廳負責機制砂石行業(yè)企業(yè)規(guī)范管理，凡已建成投產(chǎn)1年以上（含1年）的機制砂石企業(yè)，均可依據(jù)本規(guī)范條件自愿申請公告。
機制砂石企業(yè)的萬噸產(chǎn)品能耗（不含礦山開采和污水處理），以石灰石等軟巖為原料的不高于10噸標煤，以花崗巖等中硬巖為原料的不高于13噸標煤。
本規(guī)范條件適用于已建成投產(chǎn)的機制砂石企業(yè)，是促進行業(yè)技術進步和規(guī)范發(fā)展的引導性文件，不具有行政審批的前置性和強制性。
征求意見時間：2020年4月24日至2020年5月11日
公告期間，各部門、各單位和個人可通過傳真、電子郵件、信函等方式提出意見。
聯(lián)系人：任敏
電話：0851-86822463(傳真)
郵箱：gzsgxtjczb@163.com
規(guī)范條件原文：
貴州省機制砂石行業(yè)規(guī)范條件
（征求意見稿）
為貫徹落實《國務院辦公廳關于促進建材工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的指導意見》，促進貴州省機制砂石行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、淘汰落后產(chǎn)能、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、提升行業(yè)綠色生產(chǎn)和智能制造水平,實現(xiàn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)工信部《關于推進機制砂石行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》、《建材行業(yè)規(guī)范公告管理辦法》，以及國家和貴州省相關法律法規(guī)、標準規(guī)范，結(jié)合貴州省實際情況制定本規(guī)范條件。
本規(guī)范條件適用于已建成投產(chǎn)的機制砂石企業(yè)，是促進行業(yè)技術進步和規(guī)范發(fā)展的引導性文件，不具有行政審批的前置性和強制性。
一、 建設要求與產(chǎn)業(yè)布局
（一）機制砂石企業(yè)應符合國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策、主體功能區(qū)規(guī)劃、當?shù)氐V產(chǎn)資源規(guī)劃和建材工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案。建設用地應符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和土地使用標準。
（二）機制砂石企業(yè)應融入當?shù)匮h(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，利用建筑垃圾、尾礦、廢渣等固體廢棄物生產(chǎn)再生骨料，節(jié)約自然資源，提高行業(yè)綠色制造水平。
（三）利用原礦生產(chǎn)機制砂石企業(yè)應取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證等。礦山建設應達到《砂石行業(yè)綠色礦山建設規(guī)范》DZ/T0316要求。利用建筑垃圾、尾礦、廢渣等固體廢棄物生產(chǎn)再生骨料企業(yè)應有合法可靠的資源供給。
（四）機制砂石企業(yè)設計須達到《機制砂石骨料工廠設計規(guī)范》GB51186要求，生產(chǎn)運行應達到《機制砂石生產(chǎn)技術規(guī)程》JC/T2299要求。利用建筑垃圾等固體廢棄物生產(chǎn)再生骨料企業(yè)設計須達到《建筑廢棄物再生工廠設計標準》GB51322要求。
（五）利用建筑垃圾、尾礦、廢渣等固體廢棄物生產(chǎn)再生骨料企業(yè)參照工信部、住建部《建筑垃圾資源化利用行業(yè)規(guī)范條件（暫行）》執(zhí)行。
（六）機制砂石企業(yè)應充分利用礦產(chǎn)、交通、物流等資源條件，建立優(yōu)質(zhì)砂石供應體系，推動貴州機制砂石資源與長三角、珠三角地區(qū)的有效銜接。
二、生產(chǎn)規(guī)模、工藝及裝備
（七）生產(chǎn)規(guī)模
機制砂石骨料生產(chǎn)規(guī)模不低于100萬噸/年；再生骨料生產(chǎn)規(guī)模不低于25萬噸/年。
（八）生產(chǎn)工藝及裝備
機制砂石生產(chǎn)應優(yōu)先采用先進可靠、節(jié)能、環(huán)保、安全、高效的工藝及設備，禁止使用限制和陶汰技術的裝備，應滿足《機制砂石生產(chǎn)技術規(guī)程》JC/T2299要求。宜采用先進的PLC生產(chǎn)控制、數(shù)字化管理及智能化生產(chǎn)技術和設備。
（九）節(jié)能降耗
1.機制砂石企業(yè)應根據(jù)用能情況，建立完善的能源計量管理體系。
2.機制砂石企業(yè)的萬噸產(chǎn)品能耗（不含礦山開采和污水處理），以石灰石等軟巖為原料的不高于10噸標煤，以花崗巖等中硬巖為原料的不高于13噸標煤。
三、產(chǎn)品質(zhì)量與質(zhì)量管理
（十）產(chǎn)品質(zhì)量
機制砂石骨料質(zhì)量應符合《建設用卵石、碎石》GB/T14685、《建設用砂》GB/T14684、《普通混凝土用砂、石質(zhì)量及檢驗方法標準》JGJ52等有關標準要求；高性能混凝土用骨料應符合《高性能混凝土用骨料》T/CBMF38標準要求；再生骨料應符合《混凝土用再生粗骨料》GB/T25177及《混凝土和砂漿用再生細骨料》GB/T25176等有關標準要求。
（十一）質(zhì)量管理
機制砂石生產(chǎn)企業(yè)應建立健全質(zhì)量管理體系，強化企業(yè)主體責任，嚴格執(zhí)行相關標準，強化全過程質(zhì)量控制，確保出廠產(chǎn)品質(zhì)量。
1.試驗室
機制砂石企業(yè)工廠應建立試驗室，具備砂石骨料產(chǎn)品質(zhì)量進出廠檢測項目的檢驗條件，按照《機制砂石生產(chǎn)技術規(guī)程》JC/T2299附錄A配備相關檢測儀器設備，并達到《機制砂石生產(chǎn)企業(yè)檢驗室基本條件》T/CAATB S003中Ⅲ級及以上試驗室要求。試驗儀器設備應經(jīng)檢定或校準，確認其滿足檢驗檢測要求。建立可追溯的砂石產(chǎn)品質(zhì)量檢驗原始記錄、臺賬、報表等管理制度。
2.檢驗要求
機制砂石骨料出廠檢驗、型式檢驗項目和組批應符合有關標準要求。依據(jù)供需雙方協(xié)商要求可增加相應出廠檢驗項目，每批產(chǎn)品出廠應隨貨簽發(fā)出廠檢驗報告單。
四、環(huán)境保護與資源綜合利用
（十二）環(huán)境保護
機制砂石企業(yè)應建立健全環(huán)境保護管理體系并編制環(huán)境突發(fā)事件應急預案。
1.機制砂石骨料生產(chǎn)廠區(qū)污水排放符合《污水綜合排放標準》GB8978要求，濕法生產(chǎn)應配置水處理系統(tǒng)，并應循環(huán)用水。
2.機制砂石企業(yè)生產(chǎn)線應配有收塵系統(tǒng)，粉塵污染防治應符合下列規(guī)定：
（1）機制砂石骨料工廠應對破碎、篩分及輸送等生產(chǎn)環(huán)節(jié)采取封閉措施；
（2）機制砂石骨料工廠應對破碎、篩分及輸送轉(zhuǎn)運站等揚塵點設置收塵裝置，粉塵排放濃度應符合《大氣污染物綜合排放標準》GB16297的有關規(guī)定，并滿足廠區(qū)所在地區(qū)的環(huán)保要求；
（3）對無組織排放的揚塵場所，應采取噴霧、灑水、封閉等防塵措施。
3.機制砂石骨料生產(chǎn)線應配置消聲、減振、隔振等設施。工廠廠界噪聲應符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》GB12348要求；廠內(nèi)各類地點噪聲限值應符合《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設計規(guī)范》GB/T50087的有關規(guī)定。
（十三）資源綜合利用
1.機制砂石企業(yè)生產(chǎn)線宜配置廢棄物綜合利用及處置設施。
2.機制砂石企業(yè)宜充分利用尾礦、建筑垃圾、廢渣等固體廢物?！ ?/p>
五、安全生產(chǎn)
（十四）按照有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)以及《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》GB/T33000的要求，實行安全生產(chǎn)標準化管理。宜建立生產(chǎn)、安全、監(jiān)控、物流運輸?shù)刃畔⒒芾硐到y(tǒng)。
（十五）建立職業(yè)健康安全管理體系，配備符合規(guī)定的職業(yè)病防護設施。
（十六）應對危險源辯識，制定應急預案。
六、規(guī)范管理
（十七）機制砂石行業(yè)企業(yè)規(guī)范條件的申請、預審、審核、復審公告。
1.省工業(yè)和信息化廳負責機制砂石行業(yè)企業(yè)規(guī)范管理。
2.凡已建成投產(chǎn)1年以上（含1年）的機制砂石企業(yè)，均可依據(jù)本規(guī)范條件自愿申請公告。申請公告企業(yè)須編制《機制砂石行業(yè)企業(yè)規(guī)范公告申請報告》（見附1），并按要求提供相關材料，企業(yè)法定代表人、填報人和審核人須對申請材料的完整性、真實性負責并承擔相應責任。
3.縣級工業(yè)和信息化主管部門負責接收本地區(qū)機制砂石企業(yè)規(guī)范條件申請和初審。初審單位須按規(guī)范條件要求對申報企業(yè)進行核實，提出初審意見，附企業(yè)申請材料一并報送市級工業(yè)和信息化主管部門。
4.市級工業(yè)和信息化主管部門負責接收本地區(qū)縣級工業(yè)和信息化主管部門報送的機制砂石企業(yè)規(guī)范條件申請、初審意見和審核。審核單位須按規(guī)范條件要求對初審意見進行核實，提出審核意見，附企業(yè)申請、初審材料一并報送省工業(yè)和信息化廳。
5.省工業(yè)和信息化廳集中接收市級工業(yè)和信息化主管部門報送的申請材料，并委托行業(yè)協(xié)會等機構(gòu)組織有關專家對申請企業(yè)報告進行復審，必要時組織現(xiàn)場核查。
6.省工業(yè)和信息化廳對通過復審的企業(yè)進行審查，必要時征求自然資源廳等部門意見，對符合規(guī)范條件的企業(yè)進行公示，無異議的予以公告，并抄送有關部門。
（十八）公告企業(yè)實行動態(tài)管理
省工業(yè)和信息化廳對公告企業(yè)名單進行動態(tài)管理。每年3月底前，規(guī)范企業(yè)應向所在地縣級工業(yè)和信息化主管部門提交上年度的自查報告（見附2），縣級工業(yè)和信息化主管部門負責審查，并將審查結(jié)果報市級工業(yè)和信息化主管部門監(jiān)督檢查。省工業(yè)和信息化廳組織協(xié)會對公告企業(yè)進行抽查。鼓勵社會各界對公告企業(yè)規(guī)范情況進行監(jiān)督。公告企業(yè)有下列情況之一的，將撤銷其公告：
1.填報相關資料有弄虛作假行為的；
2.拒絕開展年度自查、接受監(jiān)督檢查和不定期現(xiàn)場核查的；
3.不能保持規(guī)范條件要求的；
4.主體生產(chǎn)設備關停退出或者停產(chǎn)1年及以上的；
5.發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量問題、重大環(huán)境污染事件或生態(tài)破壞事件、較大及以上生產(chǎn)安全事故、重大社會不穩(wěn)定事件，造成嚴重社會影響的；
6.存有國家明令淘汰的落后產(chǎn)能的。
擬撤銷公告的，省工業(yè)和信息化廳將提前告知有關企業(yè)、聽取企業(yè)的陳述和申辯。被撤銷公告的企業(yè)，原則上自整改完成之日起，12個月后方可重新提出申請。
已公告的規(guī)范企業(yè)如發(fā)生重大變化（異地改造，原地改造且主體工藝發(fā)生變化）須提出變更申請，重新填報《機制砂石行業(yè)企業(yè)規(guī)范公告申請報告》，經(jīng)縣、市級工業(yè)和信息化主管部門核實后，報省工業(yè)和信息化廳。省工業(yè)和信息化廳將進行變更公告。
附則
（十九）本規(guī)范條件中涉及的標準規(guī)范和相關政策按其最新版本執(zhí)行。
（二十）本規(guī)范條件自2020年 月 日起施行。
（二十一）本規(guī)范條件由省工業(yè)和信息化廳負責解釋，并根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況進行修訂。
