據了解，2018年，錄入“內河船舶參與海上運輸專項治理聯動平臺”的違法內河船舶達2010艘次，是2017年的2.5倍，查處力度明顯增強。海事部門扣押違法內河船舶282艘次，拆解59艘次，召回511艘次，罰款4349.3萬元，移交公安海警209人次。
交通運輸部海事局通航管理處副處長張重陽告訴記者，治理打擊內河船舶非法參與海上運輸等違法行為,源頭在海砂非法盜采和使用環節，關鍵在各部門協調聯動，不給違法船舶生存空間。
利益驅使鋌而走險
當前，全國范圍的非法開采、運輸和出售海砂的行為已形成利益鏈，在國家大基建及內河水域禁限采河砂的背景下，海砂需求旺盛，價格飛漲，利益巨大。部分砂石經營人受利益驅使，雇傭內河船舶到海上運輸和作業,造成事故頻發，尤其是內河船事故中人員的高死亡率，嚴重威脅船員生命和財產安全。
據統計，2018年全國共發生砂石運輸船造成人員死亡失蹤事故53件、死亡失蹤124人、沉船23艘,分別占2018年造成人員死亡失蹤事故件數、死亡失蹤人數及沉船艘數的47.3%、52.3%和27.7%,其中15件較大事故,占2018年較大事故件數的57.7%。
交通運輸部海事局通航管理處賈順利分析說，就船舶而言，內河船的設計、建造是依據內河船設計建造規范,其儲備浮力、結構、設計、設備不滿足海上安全航行條件。
海船船員培訓發證要求與內河船相比，要求更高,需要具備的能力也更多。但當內河船超航區進入沿海水域時，內河船船員無法及時應對復雜的海上突發局面。
賈順利認為，內河船舶航行在內河水域，水文氣象條件比較穩定，而海上氣象條件相對惡劣，風急、浪高，內河船穩性差，抗風能力低，在海上航行甲板容易上浪，貨艙容易進水，易發生傾斜、翻扣事故。
此外，由于內河船舶救生設備數量不足以應對海上航行狀況，在發生緊急情況時，缺乏自救能力和逃生手段，極易發生連環事故造成人員傷亡。
部門聯動源頭打擊
“粵東江1號”是一艘內河船舶,因超越額定航區、招用不合格船員上船任職等違法行為，被海南清瀾海事局立案調查處罰。但處罰決定做出后，違法船舶法人代表及相關無證人員拒不履行海事處罰的決定，導致無法按時結案。
為破解執行難，海南海事局多次走訪?？诤Ｊ路ㄔ?，最終由?？诤Ｊ路ㄔ喊l放行政裁定書，成功申請法院強制執行。
上海海事局在嚴厲打擊內河船舶非法參與海上運輸等違法行為中，利用直升機實施“海陸空”立體打擊。行動中，VTS(船舶交通管理系統)中心通過監控系統查找疑似目標，并將情況通報給現場；直升機通過空中巡航核實目標船舶情況；海事執法船在長江口水域開展巡視并做好現場攔截，目前共檢查船舶30余艘，查處8起涉嫌違法行為。
去年，廈門海事局共開展6次大型砂石船專項整治活動。廈門海事局通航管理處副處長薛金標表示，通過加強摸底排查、做好源頭管控、強化聯防聯控,有效打擊了海上違法采運砂行為，防范和遏制了涉砂船舶水上交通事故。
記者了解到，日前，交通運輸部海事局已印發通知，要求各船舶檢驗機構，進一步加強內河船涉海運輸整治專項行動中的船舶檢驗管理工作，保障內河船舶質量安全。
