四川雅安市水利局對區域內所有河道采砂企業建立一場一檔,強化與公安、交通、海事等部門溝通協作,將河(湖)長制與采砂管理責任制有機結合,多項舉措并行,以長效推進河道砂石治理。
“管”字為先,明確操作規范
雅安市水利局對所有河道采砂企業建立了一場一檔,落實河道采砂管理“一場一證、一證一號”許可制度,明確“三個規范”(河道采砂規劃和許可規范,河道采砂監管規范,能力建設規范)和“四個不許可”(無采砂規劃和年度實施方案不許可,砂場管理不規范的不許可,開采范圍、深度、方量說不清不許可,與批復出入較大的不許可),制定了《村民生活自用少量砂石審批流程》,明確村民每次審批的河道砂石數量應控制在50立方米以內,積極探索推行國有平臺公司統一開采經營管理模式,規范河道砂石資源開采。
“治”字為要,嚴格打擊力度
雅安市水利局強化與公安、交通、海事等部門溝通協作,采取日常巡查、定點檢查、晝夜突查等方式,加強運砂車輛、采砂船等管理。截至目前,雅安市水利部門共開展執法巡查2933次,出動人員10164人次,現場制止違法行為100余起,巡查監管對象100個,累計立案查處非法采砂案件68起,罰款264.4萬元,移交公安偵辦案件2起,以偷盜國有資產罪刑拘7人。
“制”字為準,形成長效常態
以《雅安市村級河(湖)長制條例》貫徹落實為抓手,將河(湖)長制與采砂管理責任制有機結合,建立河長掛帥、水利部門牽頭、有關部門協同、社會監督的采砂管理聯動機制,主動發現線索,形成河道采砂監管合力;強化河道清淤疏浚監管,且清淤疏浚全程由國有企業負責實施,既消除了河道安全隱含,也保證了國有資產不流失,形成砂石監管長效機制。