為做好與新一輪礦產資源規劃銜接，規范設置和計劃出讓普通建筑用石料采礦權，穩定全省普通建筑用石料采礦權市場，促進全省普通建筑用石料采礦權市場健康有序發展，4月29日，浙江省自然資源廳公開征求《關于進一步加強普通建筑用石料采礦權管理工作的通知（征求意見稿）》意見。
《通知》就保障好新一輪礦產資源規劃實施，做好普通建筑用石料采礦權規范設置、準入管控、計劃出讓等有關工作的安排如下：
一、規范采礦權設置管理
（一）加強分區管控。各級礦產資源規劃劃定的集中開采區內，要以礦地綜合開發利用為導向，合理設置保障批準立項的大型規模機制砂石生產項目配套采礦權；集中開采區外，僅允許合理設置批準立項的礦地綜合開發利用、工程建設和廢棄礦區生態修復等項目類采礦權，但要從嚴論證。
（二）規范采礦權設置依據。保障大型規模機制砂石生產項目的配套采礦權，應將縣級人民政府項目立項依據、項目環境影響評價批復意見作為設置的依據；“項目類采礦權”應將縣級人民政府項目立項依據、項目環境影響評價批復意見、工程施工設計（或生態修復方案）作為設置的依據。
二、完善采礦權設置準入管控要求
（三）強化集中開采區內采礦權設置準入。集中開采區內采礦權設置必須要符合礦產資源規劃、國土空間規劃管控要求；年生產規模大于300萬噸；礦區范圍符合“可利用土地面積最大化，需治理邊坡面積最小化”的原則。
（四）完善“項目類采礦權”設置要求。礦地綜合開發利用項目采礦權，可不受礦地可利用面積300畝以上限制，可不受實施時間3-5年的限制。工程建設項目和廢棄礦區生態修復項目，要嚴格按照工程施工設計或修復設計方案組織實施，應當設置采礦權的，可不受最低開采規模限制，可不受年度總量控制指標限制。
三、加強采礦權出讓調控
（五）建立采礦權出讓項目庫。各縣（市、區）自然資源主管部門要在完成擬設采礦權5礦區范圍部門聯合踏勘和論證后，提出年度普通建筑用石料采礦權出讓初步計劃；各設區市自然資源主管部門要根據普通建筑用石料采礦權總量控制指標，科學合理編制年度采礦權出讓計劃。我廳將建立全省普通建筑用石料采礦權出讓項目庫，入庫項目有效期1年。2021年10月1日起，未列入全省采礦權出讓項目庫的普通建筑用石料采礦權不得出讓。
（六）嚴格按計劃出讓采礦權。實施采礦權出讓調控制度，我廳將根據全省采礦權出讓項目庫入庫情況制定采礦權出讓計劃。
四、加強采礦權設置出讓監督管理
（七）加強擬設采礦權范圍審核。各縣（市、區）自然資源主管部門要加強采礦權選址、礦區范圍部門聯合踏勘和論證，強化開采最終境界的剛性約束；所在設區市自然資源主管部門要對擬設采礦權范圍的合理性、合法性和科學性進行審核，審核意見作為采礦權出讓的依據。
（八）加強采礦權出讓管理。各設區市自然資源主管部門要切實加強本行政區域內普通建筑用石料采礦權總量控制指標和出讓計劃執行情況的監督管理。超出年度總量控制指標的市、縣（市、區），從超指標之日起，不得新出讓采礦權，我廳將對各設區市采礦權出讓計劃和總量控制指標執行情況進行日常監測。
