近日,廣東省江門市發展改革局印發《江門市促進砂石行業健康有序發展及保障重點工程項目砂石供應方案》(以下簡稱“《方案》”)。《方案》從總體要求、提升行業整體水平、加強砂石保障、加強行業和市場監管、建立健全工作機制等5個方面,提出21條措施,推動加快構建江門市供需平衡、價格合理、綠色環保、優質高效的砂石產業體系。
提升行業整體水平方面,《方案》提出要加強生產基地建設、持續推進機制砂石行業技術改造和創新、推動綠色礦業發展、健全砂石行業技術標準體系等4條具體舉措:
探索建設儲量規模1億立方米以上的特大型建筑石料生產基地,鼓勵和支持國有企業依法參與石料生產基地建設運營,形成以大型企業為主導的建筑石料產業集群。建設集礦石破碎、粉塵收集、廢水處理、物料儲運、智能監控、環境監測等功能于一體的數字化智能工廠。
打造一批生產智能化、環保效果好的精品砂料產業化示范項目。因礦制宜采用充填采礦技術,推動利用礦業固體廢物生產建筑材料治理采空區或塌陷區。
分行業分類別確定機制砂骨料技術標準,根據原料品質、工藝水平等劃分產品出廠等級。制定不同行業、不同項目類型、不同礦石成分機制砂水泥混凝土用料配比標準。
加強砂石保障方面,《方案》提出將擴大石料產能、增加供應、優先保障重點項目建設需要、積極開拓域外砂石料來源渠道、完善運輸體系等:
鼓勵經營企業積極采購域外符合標準要求的砂石原料,探索建立砂石外地供應基地,利用外地市場擴大砂石外采量,供應我市工程項目和商品混凝土、商品砂漿的市場。積極與各地市間建立砂石點對點供應合作關系。發展多式聯運,沿水運航道適當規范建設一批上砂碼頭、洗砂場、砂石堆場以及外地砂石水運臨時中轉裝卸點。
形成建筑石料開采、機制砂生產一體化的產業體系,通過以建筑碎石類采礦權配套機制砂產能等方式加強機制砂資源保障。鼓勵建筑石料采礦權人按建筑碎石類產能同步配套20%以上的機制砂產能。支持鼓勵現有采石場增設機制砂生產線。
全面實施海砂開采海域使用權和采礦權“兩權合一”市場化出讓。多措并舉拓寬來源,鼓勵有條件的地方建立海砂開采運輸、凈化處理、經銷一體化供應渠道。
鼓勵利用建筑拆除垃圾等固體廢棄物生產砂石替代材料,鼓勵優先使用再生砂石及再生砂石生產的建材產品。開展工業固體廢物綜合利用第三方評價,確定綜合利用工業固體廢物的種類和數量,企業依據評價結果按照有關規定申請享受稅收優惠政策。
加強行業和市場監管方面,《方案》提出提升營商環境、加強價格監測、加強開采(生產)量的監測、嚴厲打擊非法采砂行為、規范砂石市場秩序等5條措施。