2021年砂石行業(yè)脈絡(luò)和大事盤(pán)點(diǎn)
——文/砂石觀察主編·王婷婷
作為“雙循環(huán)”和“十四五”的開(kāi)局之年，2021年格外受關(guān)注。
作為一個(gè)資源型產(chǎn)業(yè)，政策變化對(duì)砂石骨料行業(yè)發(fā)展具有決定性作用。
這一年，砂石行業(yè)受到前所未有的關(guān)注，各部委指導(dǎo)文件不斷下發(fā)，多項(xiàng)具有深遠(yuǎn)影響的文件正式實(shí)施，生態(tài)環(huán)保、高質(zhì)量發(fā)展、低碳成為焦點(diǎn)。
這一年，大批量大宗礦權(quán)投放推動(dòng)行業(yè)向買方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變，企業(yè)也從單一業(yè)務(wù)體系加速向多元化過(guò)渡，跨界強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合催生砂石骨料市場(chǎng)變局……
究竟2021年，砂石行業(yè)還發(fā)生了哪些大事？砂石骨料網(wǎng)為您梳理行業(yè)十大脈絡(luò)、十大事件，若有不盡之處，歡迎業(yè)內(nèi)同仁一起探討。
一、行業(yè)十大脈絡(luò)
重點(diǎn)流域生態(tài)環(huán)保是十四五發(fā)展的關(guān)注重點(diǎn)。2021年，《長(zhǎng)江保護(hù)法》、《排污許可管理?xiàng)l例》、新修訂的《安全生產(chǎn)法》等一系列重磅法規(guī)正式實(shí)施，在環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面都進(jìn)行了修改，對(duì)砂石企業(yè)廢水的排放做了更嚴(yán)格的限定。其中，《長(zhǎng)江保護(hù)法》、《排污許可管理?xiàng)l例》于2021年3月1日起正式實(shí)施，《安全生產(chǎn)法》于2021年9月1日起正式實(shí)施。2021年12月20日，黃河保護(hù)法草案20日首次提請(qǐng)審議。黃河保護(hù)法將是一部推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的法律，也將是繼長(zhǎng)江保護(hù)法之后我國(guó)制定的又一部流域法律。
2021年3月1日，《長(zhǎng)江保護(hù)法》正式實(shí)施，“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”寫(xiě)入法律。
2021年1月，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署第736號(hào)國(guó)務(wù)院令，公布了《排污許可管理?xiàng)l例》，自2021年3月1日起施行。《條例》理清政府部門(mén)和市場(chǎng)主體在許可證核發(fā)、執(zhí)法環(huán)節(jié)的責(zé)任邊界，落實(shí)企業(yè)環(huán)境治理的主體責(zé)任。砂石生產(chǎn)企業(yè)被納入固定污染源排污登記。
2021年6月10日，第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)修改《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，將加大對(duì)違法行為的懲處力度，對(duì)特別重大事故的罰款最高可達(dá)1億元，自2021年9月1日起施行。
2021年10月8日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》。10月22日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)深入推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)。12月20日，黃河保護(hù)法草案首次提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)審議。
相較于前兩年的環(huán)保路堵，2021年，生態(tài)環(huán)境部連續(xù)派出三批生態(tài)環(huán)保督察組巡視17個(gè)省（區(qū)）、2家央企，并且巡視組對(duì)每次情況進(jìn)行實(shí)時(shí)督辦。巡視組深入砂石礦山一線進(jìn)行環(huán)保督察工作，對(duì)露天礦山開(kāi)采違法行為（非法開(kāi)采、越界開(kāi)采）、開(kāi)采運(yùn)輸是否規(guī)范、違規(guī)采砂、侵占岸線、綠色礦山創(chuàng)建落實(shí)情況、督察整改是否到位、生態(tài)修復(fù)工作進(jìn)度、閉坑礦山環(huán)境治理恢復(fù)工作、附近區(qū)域環(huán)境污染、地質(zhì)遺跡點(diǎn)和部分保護(hù)區(qū)域土地是否被違規(guī)審批等問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)反饋。
2021年4月6日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布公告：第二輪第三批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察全面啟動(dòng)，組建8個(gè)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組，分別對(duì)山西、遼寧、安徽、江西、河南、湖南、廣西、云南8個(gè)省（區(qū)）開(kāi)展為期約1個(gè)月的督察進(jìn)駐工作，已通報(bào)32起典型案件。
2021年8月26日，第二輪第四批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察全面啟動(dòng)。7個(gè)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組分別對(duì)吉林、山東、湖北、廣東、四川5個(gè)省，中國(guó)有色礦業(yè)集團(tuán)有限公司、中國(guó)黃金集團(tuán)有限公司兩家中央企業(yè)開(kāi)展為期約1個(gè)月的督察進(jìn)駐工作，公開(kāi)曝光45起典型案件。
2021年12月1日，第二輪第五批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察全面啟動(dòng)。組建4個(gè)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組，分別對(duì)黑龍江、貴州、陜西、寧夏4個(gè)省（區(qū)）開(kāi)展1個(gè)月的督察進(jìn)駐工作。
2019年開(kāi)始，砂石行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展深入人心。繼2020年15省自治區(qū)下發(fā)細(xì)則全面奠定砂石行業(yè)健康有序、高質(zhì)量發(fā)展基調(diào)后，2021年，福建、廣東、云南、湖北、吉林、山東、云南各地方政府多部門(mén)聯(lián)合不斷出臺(tái)區(qū)域砂石行業(yè)規(guī)范有序高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)政策文件。高質(zhì)量和健康有序發(fā)展觀念深入人心。
與此同時(shí)，各地方政府還根據(jù)自身?xiàng)l件，制定砂石行業(yè)相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)，進(jìn)一步規(guī)范和完善砂石行業(yè)相關(guān)秩序。以福建為例，僅2021年就出臺(tái)5項(xiàng)直接涉及機(jī)制砂石方面的指導(dǎo)文件。
2021年1月8日，福建省發(fā)改委公開(kāi)了省內(nèi)十七部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《福建省促進(jìn)砂石行業(yè)健康有序發(fā)展實(shí)施方案》，明確指出在編制《全省礦產(chǎn)資源規(guī)劃》時(shí)，對(duì)福建省機(jī)制砂礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)進(jìn)行專項(xiàng)布局；在沿海、沿江主要水運(yùn)交通碼頭周邊布局一批年產(chǎn)300萬(wàn)立方米以上機(jī)制砂石生產(chǎn)基地；嚴(yán)格控制海砂使用范圍等。
2021年5月，福建省自然資源廳發(fā)布了修改《福建省國(guó)土資源廳關(guān)于貫徹落實(shí)推進(jìn)礦產(chǎn)資源全面節(jié)約和高效利用的實(shí)施意見(jiàn)》的通知，明確源頭管控礦業(yè)權(quán)新設(shè)延續(xù)。7月，福建省政府發(fā)布 《“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃的通知》，支持加快發(fā)展預(yù)拌砂漿，企業(yè)綜合利用邊角料、石粉等廢料研發(fā)生產(chǎn)機(jī)制砂等產(chǎn)品。8月，福建省自然資源廳下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)綠色礦山建設(shè)的通知》。9月，福建省工業(yè)和信息化廳正式印發(fā)《福建省機(jī)制砂行業(yè)企業(yè)規(guī)范》，適用于已建成投產(chǎn)、以中碎（細(xì)碎）石為原料的機(jī)制砂企業(yè)，自發(fā)布之日起施行，有效期5年。
固廢資源利用是近年來(lái)砂石行業(yè)探討較多的話題，然而由于種種原因，實(shí)際落地的固廢項(xiàng)目有限。2021年1月，中央四部委聯(lián)合印發(fā)《綠色技術(shù)推廣目錄（2020年）》，建筑垃圾模塊化處置技術(shù)生產(chǎn)再生骨料入榜。年中，國(guó)家發(fā)改委先后發(fā)布文件，大力構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)大宗固廢綜合利用示范基地建設(shè)。
2021年，是元宇宙概念元年，也是互聯(lián)網(wǎng)交互創(chuàng)新的爆發(fā)期，兩化融合面臨更多挑戰(zhàn)。智能制造作為制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)的主攻方向，也是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國(guó)加快高質(zhì)量發(fā)展的重要交匯點(diǎn)。12月，工信部先后發(fā)布《國(guó)家智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（2021版）》、《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》、《“十四五”信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展規(guī)劃》等文件。
2021年6月，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展大宗固體廢棄物綜合利用示范的通知》，要求到2025年，要建設(shè)50個(gè)大宗固廢綜合利用示范基地，示范基地大宗固廢綜合利用率達(dá)到75%以上。
2021年7月，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)了《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，以大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)資源節(jié)約集約利用，構(gòu)建資源循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系和廢舊物資循環(huán)利用體系，保障國(guó)家資源安全，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
2021年5月31日，工信部信息通信管理局發(fā)布《“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”十個(gè)典型應(yīng)用場(chǎng)景和五個(gè)重點(diǎn)行業(yè)實(shí)踐情況的通知》。
2021年12月，工信部印發(fā)《“十四五”信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展規(guī)劃》，提出到2025年，信息化和工業(yè)化在更廣范圍、更深程度、更高水平上實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展，新一代信息技術(shù)向制造業(yè)各領(lǐng)域加速滲透，全國(guó)兩化融合發(fā)展指數(shù)達(dá)到105。
低碳發(fā)展正在成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)最重要的主線。自2020年9月，習(xí)近平總書(shū)記在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上作出我國(guó)雙碳“3060”承諾之后，各行各業(yè)開(kāi)始思考如何落實(shí)相關(guān)目標(biāo)，“雙碳”目標(biāo)成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型助推器，納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局。中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)相關(guān)方案和指導(dǎo)意見(jiàn)，砂石被納入碳達(dá)峰行動(dòng)方案，涉及能源交通等多個(gè)方面；“低碳混凝土”的概念首次出現(xiàn)在了國(guó)務(wù)院頒發(fā)的重磅文件中。這意味著“低碳混凝土”將在國(guó)家“雙碳”推動(dòng)的歷史性進(jìn)程中，成為建材產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要引擎和推手，承載和寄托著全行業(yè)低碳發(fā)展的期待與希望。國(guó)資委將把碳達(dá)峰、碳中和工作納入中央企業(yè)考核評(píng)價(jià)體系。
中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》，明確了碳達(dá)峰碳中和工作重點(diǎn)任務(wù)。提出到2025年，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系初步形成，重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率大幅提升。
2021年10月26日，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》，明確指出要鼓勵(lì)建材企業(yè)使用粉煤灰、工業(yè)廢渣、尾礦渣等作為原料或水泥混合材。加強(qiáng)新型膠凝材料、低碳混凝土、木竹建材等低碳建材產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用；推動(dòng)建材等行業(yè)開(kāi)展節(jié)能降碳改造，提升能源資源利用效率；同時(shí)也對(duì)交通運(yùn)輸綠色低碳行動(dòng)進(jìn)行了詳細(xì)闡述。
2021年12月，國(guó)務(wù)院國(guó)資委編制印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做好碳達(dá)峰碳中和工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》）。據(jù)透露，國(guó)資委將碳達(dá)峰、碳中和工作納入中央企業(yè)考核評(píng)價(jià)體系。
戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)原料，事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、國(guó)計(jì)民生和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈。今年以來(lái)，以基礎(chǔ)原材料為代表的大宗商品漲價(jià)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈中下游企業(yè)經(jīng)營(yíng)造成很大壓力，工信部多舉措應(yīng)對(duì)原材料保供穩(wěn)價(jià)。持續(xù)優(yōu)化大宗原材料供應(yīng)預(yù)警機(jī)制，完善原材料工業(yè)數(shù)據(jù)指標(biāo)監(jiān)測(cè)體系，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)測(cè)調(diào)度，及時(shí)掌握行業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，定期召開(kāi)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)座談會(huì)等。12月，工信部首次提出“十四五”將原材料工業(yè)整合起來(lái)做一個(gè)規(guī)劃。
2021年5月，工信部新聞發(fā)言人在介紹2021年一季度工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況時(shí)指出，面對(duì)原材料價(jià)格大漲的情況，將加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和價(jià)格監(jiān)管，及時(shí)發(fā)布運(yùn)行情況。配合有關(guān)部門(mén)堅(jiān)決打擊壟斷市場(chǎng)、惡意炒作等違法違規(guī)行為。支持上下游企業(yè)建立長(zhǎng)期的穩(wěn)定合作關(guān)系，協(xié)同應(yīng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。
2021年12月14日，國(guó)家發(fā)展改革委、工信部發(fā)布《關(guān)于振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行 推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案的通知》，指出要做好大宗原材料保供穩(wěn)價(jià)。
2021年12月29日，工信部、科技部、自然資源部等三部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《“十四五”原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，首次提出“十四五”不再分別制定石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材等行業(yè)規(guī)劃，而是將原材料工業(yè)整合起來(lái)做一個(gè)規(guī)劃。
河道非法采砂問(wèn)題由來(lái)已久，近年來(lái)，國(guó)營(yíng)開(kāi)采模式已成主流。2012年，南昌市將域內(nèi)河道采砂權(quán)收回，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)一開(kāi)采，嚴(yán)抓非法采砂，正式宣告河砂開(kāi)采收歸國(guó)營(yíng)。2016年，江西鷹潭政府通知市所有河道采砂權(quán)不再向社會(huì)公開(kāi)拍賣，轉(zhuǎn)由國(guó)有砂石公司開(kāi)采經(jīng)營(yíng)，加速推進(jìn)河道開(kāi)采國(guó)有化進(jìn)程。2021年5月，國(guó)務(wù)院明確提出鼓勵(lì)和支持河砂統(tǒng)一開(kāi)采管理。據(jù)悉，目前全國(guó)已有16省份開(kāi)展相關(guān)實(shí)踐探索。
同時(shí)，為了更好地規(guī)范相關(guān)秩序，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，生態(tài)環(huán)境部、自然資源部、交通運(yùn)輸部、水利部、公安部、工信部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、中國(guó)海警局等相繼發(fā)布文件，開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，聯(lián)合整治打擊非法采砂、非法采礦、越界采礦、廢棄采石場(chǎng)等違法行為。
2021年5月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》，在中央層面設(shè)定的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)改革清單中，針對(duì)河道采砂許可事項(xiàng)，明確提出鼓勵(lì)和支持河砂統(tǒng)一開(kāi)采管理，將各地探索的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，上升為重要的政策依據(jù)。湖北省、江西省、湖南省及河南省信陽(yáng)市等地通過(guò)地方立法對(duì)河道采砂統(tǒng)一開(kāi)采管理作出規(guī)定。
2021年8月，水利部辦公廳印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)河道非法采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》，自2021年9月1日起，集中一年時(shí)間，對(duì)全國(guó)有采砂管理任務(wù)的河湖，持續(xù)深入開(kāi)展非法采砂專項(xiàng)整治。
近年來(lái)，砂石骨料業(yè)務(wù)占水泥上市企業(yè)業(yè)務(wù)比重逐年上升，十四五規(guī)劃中，各大水泥企業(yè)紛紛加碼這一毛利率最高的產(chǎn)品，砂石板塊布局加碼。南方水泥、華新水泥、華潤(rùn)水泥、紅獅水泥、上峰水泥、西南水泥等加碼砂石業(yè)務(wù)拓展。
2021年12月，紅獅與西部建設(shè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將就水泥、骨料、混凝土及周邊產(chǎn)品集中采購(gòu)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目合作等領(lǐng)域開(kāi)展多方位深層次交流與合作；海螺則出資17.6億元入股商混龍頭西部建設(shè)，探索全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，構(gòu)建新的商業(yè)合作模式。
2021年5月，華潤(rùn)水泥控股黨委書(shū)記、總裁紀(jì)友紅表示，“十四五”期間，華潤(rùn)水泥目標(biāo)骨料產(chǎn)能超過(guò)1億噸。骨料產(chǎn)業(yè)將參考水泥發(fā)展思路，沿江沿海做大規(guī)模，內(nèi)陸地區(qū)控制規(guī)模。
目前南方水泥有三大業(yè)務(wù)板塊：水泥、商混、骨料。骨料板塊連續(xù)3年全國(guó)規(guī)模最大、銷量最大、效益最高，已獲取砂石資源儲(chǔ)量10億噸以上，2021年底有望達(dá)成8000萬(wàn)噸產(chǎn)能。
海螺水泥發(fā)布2020年年度報(bào)告，指出截至2020年末海螺共有砂石骨料產(chǎn)能5830萬(wàn)噸，砂石骨料綜合毛利率為68.34%。2021年，海螺水泥將加力提速國(guó)內(nèi)發(fā)展，優(yōu)化戰(zhàn)略布局，持續(xù)推進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸，全力拓展砂石骨料產(chǎn)業(yè)。
2021年12月21日，海螺水泥和西部建設(shè)發(fā)布公告，雙方將探索“水泥、砂石+混凝土+消費(fèi)市場(chǎng)+技術(shù)服務(wù)+互聯(lián)網(wǎng)”的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，構(gòu)建新的商業(yè)合作模式。
近兩年，沿海地區(qū)，特別是廣東、浙江砂石礦山價(jià)格屢創(chuàng)新高，廣西出讓大礦數(shù)量最多，如11月1日，廣西防城港一日內(nèi)發(fā)布三則砂石礦掛牌公告，總資源儲(chǔ)量超2億噸。11月16日，廣西來(lái)賓兩宗總儲(chǔ)量超11億噸大礦啟動(dòng)出讓，將新增砂石年產(chǎn)能4500萬(wàn)噸。幾宗礦權(quán)出讓均超20年！
據(jù)砂石骨料網(wǎng)數(shù)據(jù)中心不完全統(tǒng)計(jì)，2021年，全國(guó)共出讓砂石骨料礦山采礦權(quán)近600宗，年產(chǎn)200萬(wàn)噸以上大型項(xiàng)目149宗，儲(chǔ)量?jī)H超億噸的礦權(quán)就近50宗。砂石骨料設(shè)計(jì)能力最大的為浙江寧波穿鼻島項(xiàng)目，年產(chǎn)3700萬(wàn)噸；湖北宜昌高橋廟礦區(qū)出讓年限最長(zhǎng)，為42.7年。浙江拍賣的資源單價(jià)均超30元，最高超58元。
2021年3月12日，海鹽縣六里山礦地綜合開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目采礦權(quán)掛牌成功出讓。石料資源量為1347.84萬(wàn)噸，出讓年限為2.5年。礦區(qū)政策處理費(fèi)用17883.623萬(wàn)元，掛牌起始價(jià)為35000萬(wàn)元（不包含政策處理費(fèi)用）。由浙江交通資源投資有限公司競(jìng)得，掛牌成交價(jià)為78750萬(wàn)元（不包含政策處理費(fèi)），折合 71.70元/噸（含政策處理費(fèi)），溢價(jià)率 182.73%。
2021年11月24日，安徽誠(chéng)石礦業(yè)有限公司以45億元成功摘得安徽省鳳陽(yáng)縣燕山建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán)創(chuàng)下安徽最高記錄，溢價(jià)率約221%，獲礦成本約31.74元/噸，創(chuàng)下安徽砂石礦山成交總價(jià)和資源單價(jià)最高記錄！
近年來(lái)，國(guó)家對(duì)建筑工程質(zhì)量安全提出更高要求。作為混凝土的重要原材料，不少專家學(xué)者直言砂石骨料品質(zhì)對(duì)混凝土質(zhì)量的至關(guān)重要。今年以來(lái)，湖北、陜西、安徽、福建、浙江、江蘇等多個(gè)省陸續(xù)發(fā)布嚴(yán)禁海砂、風(fēng)化機(jī)制砂或者嚴(yán)禁使用違規(guī)海砂，提高機(jī)制砂品質(zhì)，保障建筑質(zhì)量的相關(guān)通知。2021年10月，住建部發(fā)文對(duì)結(jié)構(gòu)混凝土用機(jī)制砂石骨料做出強(qiáng)制規(guī)定，必須執(zhí)行，并強(qiáng)調(diào)現(xiàn)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)規(guī)定與該規(guī)范不一致的，以該規(guī)范的規(guī)定為準(zhǔn)。規(guī)范的實(shí)施，將促使生產(chǎn)廠家提高工藝水平和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，有利于提高產(chǎn)品質(zhì)量，推動(dòng)砂石行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
2021年10月，住建部發(fā)布通告，批準(zhǔn)《混凝土結(jié)構(gòu)通用規(guī)范》為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)機(jī)制砂、海砂、粗骨料等均做出了相應(yīng)的技術(shù)要求。自2022年4月1日起實(shí)施。公告稱，該規(guī)范為強(qiáng)制性工程建設(shè)規(guī)范，全部條文必須嚴(yán)格執(zhí)行，現(xiàn)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)規(guī)定與該規(guī)范不一致的，以該規(guī)范的規(guī)定為準(zhǔn)。
2021年9月，為了保障建筑工程質(zhì)量，浙江省發(fā)布了《浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程進(jìn)場(chǎng)建筑材料質(zhì)量管理的通知》，要求采購(gòu)建筑用砂時(shí)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)砂的來(lái)源證明及檢測(cè)合格證明；設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)選用建筑材料質(zhì)量要求必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
2021年10月，為加強(qiáng)機(jī)制砂應(yīng)用管理，湖北省住建廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合發(fā)布湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)制砂應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》，規(guī)定了機(jī)制砂技術(shù)要求與質(zhì)量驗(yàn)收，自2022年1月30日實(shí)施。隨后，湖北省住建廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)制砂應(yīng)用管理的通知》，要求建立合格供應(yīng)商名錄，加強(qiáng)機(jī)制砂質(zhì)量管控，嚴(yán)格配合比設(shè)計(jì)管理。
1、習(xí)近平談漓江流域綜合治理：千萬(wàn)不要破壞生態(tài)環(huán)境
2021年，4月25日，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到桂林市陽(yáng)朔縣漓江楊堤碼頭，聽(tīng)取漓江流域綜合治理、生態(tài)保護(hù)等情況匯報(bào)。習(xí)近平指出，最糟糕的就是采石。毀掉一座山就永遠(yuǎn)少了這樣一座山。全中國(guó)、全世界就這么個(gè)寶貝，千萬(wàn)不要破壞。再濫采亂挖不僅要問(wèn)責(zé)，還要依法追究刑事責(zé)任。為砂石行業(yè)無(wú)序開(kāi)采、濫采亂挖的亂象敲響了警鐘。無(wú)論是“兩山理念”的提出，還是后續(xù)的黃河大保護(hù)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)生態(tài)環(huán)境的重視程度始終沒(méi)變。
2、4年7億噸砂石資源儲(chǔ)備 浙江交通資源公司全力發(fā)展砂石骨料
2021年12月7日，浙江交通集團(tuán)交通資源投資有限公司旗下陜西浙交秦新礦業(yè)有限公司成功競(jìng)得商洛建筑石料用灰?guī)r礦，實(shí)現(xiàn)浙江省外礦產(chǎn)資源項(xiàng)目突破。據(jù)悉，2015年開(kāi)始布局，2017年拍下第一宗礦權(quán)，4年時(shí)間浙江交通資源公司旗下礦山總數(shù)達(dá)到10座，資源儲(chǔ)量超7億噸。陜西商洛礦項(xiàng)目資源儲(chǔ)量1.8億噸，區(qū)位優(yōu)越，交通優(yōu)勢(shì)顯著。項(xiàng)目建成后年產(chǎn)能可達(dá)1000萬(wàn)噸，將成為浙江交通集團(tuán)參與西部大開(kāi)發(fā)、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家級(jí)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的契機(jī)之一。
3、全國(guó)單體體量最大機(jī)制砂生產(chǎn)線——武穴民本年產(chǎn)3000萬(wàn)噸機(jī)制砂一期項(xiàng)目投產(chǎn)
2021年10月26日，武穴市民本集團(tuán)年產(chǎn)3000萬(wàn)噸機(jī)制砂項(xiàng)目一期工程正式投產(chǎn)。該項(xiàng)目根據(jù)長(zhǎng)江環(huán)保生態(tài)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，依托民本集團(tuán)自有礦山、綠色機(jī)制砂石生產(chǎn)線、及污水處理環(huán)保設(shè)施、皮帶廊道、港口碼頭及后方智慧物流園等基礎(chǔ)設(shè)施，充分運(yùn)用東南礦業(yè)砂石骨料建設(shè)而成。項(xiàng)目分為一二期建設(shè)，一期年產(chǎn)1000萬(wàn)噸機(jī)制砂項(xiàng)目共投資1億元。
據(jù)悉，該項(xiàng)目從6月份動(dòng)工安裝設(shè)備，9月28日試產(chǎn)。主機(jī)設(shè)備采用順達(dá)重礦集團(tuán)最大型號(hào)的棒磨機(jī)和海王洗砂細(xì)砂回收一體機(jī)，生產(chǎn)細(xì)度模數(shù)2.8-3.0的精品機(jī)制砂。
4、海螺17.6億元入股商混龍頭西部建設(shè)
2021年12月21日，海螺水泥發(fā)布公告，擬以自有資金約17.6億元人民幣參與認(rèn)購(gòu)西部建設(shè)非公開(kāi)發(fā)行的A股股份，認(rèn)購(gòu)?fù)瓿珊螅Ｂ菟鄬⒊钟形鞑拷ㄔO(shè)16.3%的股份，成為其第二大股東。雙方將在原材料采購(gòu)、混凝土業(yè)務(wù)、砂石骨料業(yè)務(wù)、物流運(yùn)輸業(yè)務(wù)、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)、科研業(yè)務(wù)等方面開(kāi)展全方位合作，從而降低西部建設(shè)原材料采購(gòu)成本，增厚西部建設(shè)利潤(rùn)，提升西部建設(shè)在砂石骨料方面的管理運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)。雙方也將探索“水泥、砂石+混凝土+消費(fèi)市場(chǎng)+技術(shù)服務(wù)+互聯(lián)網(wǎng)”的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，構(gòu)建新的商業(yè)合作模式。
5、全國(guó)最大砂石生產(chǎn)基地——長(zhǎng)九7000萬(wàn)噸生產(chǎn)線全面投產(chǎn)
2021年12月28日，隨著4#溜井破碎系統(tǒng)調(diào)試成功，中電建安徽長(zhǎng)九項(xiàng)目礦石加工系統(tǒng)二期年產(chǎn)3500萬(wàn)噸砂石生產(chǎn)線具備試生產(chǎn)條件，這就標(biāo)志著全國(guó)最大的、年產(chǎn)7000萬(wàn)噸的綠色建筑骨料生產(chǎn)基地建成。
據(jù)悉，長(zhǎng)九項(xiàng)目規(guī)劃包括7000萬(wàn)噸年產(chǎn)規(guī)模礦山、12個(gè)5000噸級(jí)泊位碼頭和12.98公里物流廊道三大部分，配套建設(shè)110kv供用電工程。項(xiàng)目一次規(guī)劃、兩期實(shí)施，每期按年產(chǎn)3500萬(wàn)噸規(guī)模建設(shè)。礦山二期工程包括3#、4#溜破生產(chǎn)線和礦石加工系統(tǒng)二期三個(gè)主要單元工程，于2020年12月開(kāi)工建設(shè)，2021年6月30日，二期工程單線重載調(diào)試成功。
6、砂石行業(yè)生態(tài)文明建設(shè)走進(jìn)全國(guó)各地
十三五期間，生態(tài)文明建設(shè)和健康有序發(fā)展成為礦業(yè)資源開(kāi)發(fā)利用領(lǐng)域的主基調(diào)，各級(jí)主管部門(mén)也在不斷出臺(tái)各種政策推進(jìn)相關(guān)進(jìn)程。受制于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和歷史發(fā)展因素限制，我國(guó)在砂石骨料礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)方面差異巨大。為了更好地推動(dòng)砂石行業(yè)生態(tài)文明建設(shè)，砂石骨料網(wǎng)先后在山東德州、浙江湖州、貴州貴陽(yáng)組織“砂石環(huán)保會(huì)議”、“南太湖論壇”、“黃果樹(shù)論壇”，從政策面出發(fā)，探討分析我國(guó)各地區(qū)砂石骨料行業(yè)政策及市場(chǎng)現(xiàn)狀，剖析在現(xiàn)有情況下砂石產(chǎn)業(yè)如何踐行健康有序發(fā)展，深入探討“兩山理念”扎根各地砂石礦山生態(tài)保護(hù)的具體方法，推動(dòng)政府部門(mén)與大企業(yè)一起整合區(qū)域資源。
7、陜西同力重工北交所上市 11月15日正式開(kāi)市交易
2021年11月15日，北京證券交易所揭牌暨開(kāi)市儀式舉行。陜西同力重工股份有限公司作為北交所首批上市公司，于當(dāng)日正式開(kāi)市交易，擬募集資金主要用于非公路自卸車及全路面礦用車制造基地建設(shè)和工程運(yùn)輸機(jī)械技術(shù)中心兩個(gè)項(xiàng)目，以及補(bǔ)充流動(dòng)資金。
2021年9月3日北京證券交易所注冊(cè)成立，北交所是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的我國(guó)第一家公司制證券交易所，打造服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)的主陣地。數(shù)據(jù)顯示，同力股份在北交所全國(guó)81家首批上市公司中，前三季度營(yíng)收及盈利排名全國(guó)第三，總市值排名全國(guó)第六。
8、砂石企業(yè)踐行社會(huì)責(zé)任
2021年7月，河南省出現(xiàn)了歷史罕見(jiàn)的極端強(qiáng)降雨天氣，鄭州、新鄉(xiāng)、開(kāi)封、周口、焦作等多地出現(xiàn)特大暴雨，數(shù)萬(wàn)群眾受災(zāi)受損，防汛形勢(shì)異常嚴(yán)峻。
中國(guó)建材集團(tuán)、華潤(rùn)集團(tuán)、華新水泥、建華建材集團(tuán)、廣東省東升實(shí)業(yè)集團(tuán)、臺(tái)泥集團(tuán)、徐工集團(tuán)、上海世邦集團(tuán)、中譽(yù)鼎力、萬(wàn)仕衡通、黎明重工、南昌礦機(jī)、上海大張、山西建工集團(tuán)、三一重工、中聯(lián)重科、柳工集團(tuán)、山河智能、濰柴集團(tuán)、山東臨工、卡特彼勒、廈工集團(tuán)、山推集團(tuán)等企業(yè)也都紛紛伸出援手，搶險(xiǎn)救災(zāi)，彰顯砂石企業(yè)社會(huì)責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。
9、砂石行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研深入6省
2021年，砂石骨料網(wǎng)砂石高質(zhì)量發(fā)展萬(wàn)里行調(diào)研深入湖北、山東、湖南、貴州、陜甘等6地開(kāi)展5次專項(xiàng)調(diào)研，與當(dāng)?shù)厣笆髽I(yè)深入交流行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)問(wèn)題，為當(dāng)?shù)厣笆髽I(yè)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展提供相關(guān)發(fā)展思路。
2019年底及2020年初，中央多部門(mén)針對(duì)砂石產(chǎn)業(yè)接連發(fā)文，提出“高質(zhì)量發(fā)展”“健康有序發(fā)展”等指導(dǎo)意見(jiàn)，搭建了砂石發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)藍(lán)圖。2020年5月，砂石骨料網(wǎng)組織大型砂石生產(chǎn)線實(shí)地調(diào)研——“砂石高質(zhì)量發(fā)展萬(wàn)里行“活動(dòng)，首站調(diào)研區(qū)域鎖定浙江，實(shí)地探訪區(qū)域具有代表性的砂石生產(chǎn)線。
10、保障雄安新區(qū)砂石骨料運(yùn)輸 保定百輛氫能重卡運(yùn)輸示范線投運(yùn)
2021年8月14日，百輛氫能重卡示范線投運(yùn)儀式在河北省保定市徐水區(qū)容易路驛站舉行，標(biāo)志著我國(guó)首條百輛級(jí)別市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的氫能重卡運(yùn)輸線正式投運(yùn)。
據(jù)悉，容易路是雄安新區(qū)主要建材運(yùn)輸通道之一，主要保障徐水調(diào)蓄庫(kù)砂石骨料到雄安新區(qū)的運(yùn)輸任務(wù)（43公里）。徐水調(diào)蓄庫(kù)砂石骨料儲(chǔ)量約4億噸，開(kāi)采期16年左右，高峰期日產(chǎn)能預(yù)計(jì)可達(dá)8萬(wàn)噸，日運(yùn)輸規(guī)模約2500輛次至3000輛次，共需1000輛左右的重卡車來(lái)保障運(yùn)輸任務(wù)，是氫燃料汽車良好的應(yīng)用示范場(chǎng)景。氫能動(dòng)力車輛在砂石骨料運(yùn)輸領(lǐng)域的率先應(yīng)用，開(kāi)辟了氫能動(dòng)力車輛應(yīng)用的新領(lǐng)域，是構(gòu)建工業(yè)運(yùn)輸綠色循環(huán)新模式的重要舉措。
