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北部灣城市群建設(shè)“十四五”實(shí)施方案獲批 廣西、廣東、海南被要求形成工作合力

來(lái)源:中國(guó)政府網(wǎng)、澎湃新聞
時(shí)間:2022-03-24
據(jù)3月23日中國(guó)政府網(wǎng)消息,國(guó)務(wù)院批復(fù)同意北部灣城市群建設(shè)“十四五”實(shí)施方案。

據(jù)3月23日中國(guó)政府網(wǎng)消息,國(guó)務(wù)院批復(fù)同意北部灣城市群建設(shè)“十四五”實(shí)施方案。

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批復(fù)要求,北部灣城市群建設(shè)要加快構(gòu)建新發(fā)展格局,全面深化改革開放,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,以西部陸海新通道為依托,深度對(duì)接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等區(qū)域重大戰(zhàn)略,協(xié)同推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè),融入共建“一帶一路”,積極拓展全方位開放合作,大力發(fā)展向海經(jīng)濟(jì),加快建設(shè)藍(lán)色海灣城市群,在推動(dòng)城市群高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子,在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上展現(xiàn)新作為,在推動(dòng)綠色發(fā)展上邁出新步伐,在維護(hù)邊疆海疆安寧上彰顯新?lián)?dāng)。

批復(fù)指出,廣西壯族自治區(qū)、廣東省、海南省人民政府要落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全協(xié)同機(jī)制,細(xì)化任務(wù)舉措,形成工作合力,確保《北部灣城市群建設(shè)“十四五”實(shí)施方案》各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。實(shí)施中涉及的重要政策、重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目要按程序報(bào)批。

城鎮(zhèn)化進(jìn)入下半場(chǎng),城市群的集聚帶動(dòng)效應(yīng)持續(xù)增強(qiáng)。

就在3月17日,國(guó)家發(fā)改委印發(fā)的《2022年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)》中已提出,印發(fā)實(shí)施長(zhǎng)江中游、北部灣、關(guān)中平原城市群發(fā)展“十四五”實(shí)施方案,推動(dòng)建立城市群多層次、常態(tài)化協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制。時(shí)隔不足一周,北部灣城市群建設(shè)“十四五”實(shí)施方案正式獲批,成為今年內(nèi)第二個(gè)獲得國(guó)務(wù)院批復(fù)的城市群。

不同于此前獲批的長(zhǎng)江中游城市群,北部灣城市群的存在感要低不少,能夠較早獲得支持,與其獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)密不可分。根據(jù)2017年印發(fā)的《北部灣城市群發(fā)展規(guī)劃》,北部灣城市群包括廣西、廣東、海南部分市縣,是我國(guó)西部地區(qū)唯一的沿海城市群,也是唯一與東盟國(guó)家既有海上通道、又有陸地接壤的區(qū)域,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、戰(zhàn)略地位突出。而隨著西部陸海新通道戰(zhàn)略落地,北部灣城市群的價(jià)值有待進(jìn)一步挖掘。

在去年發(fā)布的《“十四五”推進(jìn)西部陸海新通道高質(zhì)量建設(shè)實(shí)施方案》中提出,將進(jìn)一步發(fā)揮通道對(duì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展支撐引領(lǐng)作用,加快培育通道經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,其中重點(diǎn)提到,將建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈和北部灣城市群。然而眾望之下的北部灣,還有不少問(wèn)題有待解決。城市群的形成發(fā)展離不開中心城市的溢出效應(yīng),但南寧作為城市群內(nèi)的核心城市,規(guī)模不大,集聚和輻射效應(yīng)不足,對(duì)高端生產(chǎn)要素吸引力不強(qiáng),對(duì)外開放的樞紐作用尚待增強(qiáng)。其所在的廣西自身發(fā)展的愿望迫切,但受限于自身經(jīng)濟(jì)條件又無(wú)法帶動(dòng)整個(gè)北部灣地區(qū),如何促進(jìn)桂、粵、瓊?cè)芈?lián)合,實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展至關(guān)重要。

眼下,北部灣城市群建設(shè)“十四五”實(shí)施方案獲批,廣西、廣東、海南三地被要求“落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全協(xié)同機(jī)制,細(xì)化任務(wù)舉措,形成工作合力”。

《國(guó)務(wù)院關(guān)于北部灣城市群建設(shè)  “十四五”實(shí)施方案的批復(fù)》