——文/砂石觀察主編·王婷婷
區(qū)域整體前景不樂(lè)觀
——甘肅省砂石骨料行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、甘肅眾啟合礦業(yè)董事長(zhǎng)張占奇
2021年甘肅地區(qū)沒(méi)有大的國(guó)家工程項(xiàng)目，且省市級(jí)工程項(xiàng)目資金沒(méi)到位，開(kāi)工率不足，砂石骨料市場(chǎng)不如預(yù)期，區(qū)域間價(jià)格差異較大。由于甘肅地區(qū)砂石骨料不是現(xiàn)款結(jié)算，2021年，很多工程不能結(jié)算，商混站、砂石場(chǎng)應(yīng)收賬款很多，甚至還有很多工程以房地產(chǎn)等項(xiàng)目作為抵押，支付拖欠貨款。加上恒大等商票問(wèn)題爆出，也影響了市場(chǎng)信心。2022年，由于上一年度工人工資拖欠比較厲害，工人務(wù)工積極性差，人員不到位。項(xiàng)目資金也不到位，大部分商混站也因?yàn)橘Y金沒(méi)回籠，目前還沒(méi)開(kāi)工，拖欠整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。
甘肅省砂石行業(yè)同仁普遍沒(méi)有信心，對(duì)未來(lái)走勢(shì)也不太看好。區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境較好的就是靠近山西的平?jīng)觥⑻焖鹊兀笆橇鲜袌?chǎng)需求量較高，天水砂石骨料噸價(jià)在90元左右，平?jīng)鲈?0-70元。其他地方，如張掖、武威一帶還好一些，省會(huì)蘭州的砂石骨料噸價(jià)只有30-40元之間，且用量不大。同時(shí)，目前蘭州地區(qū)周邊來(lái)料加工等臨時(shí)砂石供應(yīng)較多，不用嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、環(huán)保等證件，采用成本低、賒賬等方式搶占市場(chǎng)。在經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場(chǎng)雙重壓力下，民營(yíng)企業(yè)貸款和資金壓力很大，日子艱難。
盡管甘肅省政府下達(dá)很多砂石行業(yè)整頓和指導(dǎo)性相關(guān)文件，但是在實(shí)際執(zhí)行方面具有很大阻礙，地方政府各有考量，讓原本促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)規(guī)劃和思路無(wú)法真正落地執(zhí)行。希望地方政府加強(qiáng)引導(dǎo)砂石產(chǎn)業(yè)，可以將全省砂石骨料作為一個(gè)整體規(guī)劃，供需有序的情況下市場(chǎng)發(fā)展前景會(huì)更好。因?yàn)槭袌?chǎng)調(diào)節(jié)具有嚴(yán)重的滯后性，單純依靠市場(chǎng)、不做全盤(pán)規(guī)劃會(huì)造成資源浪費(fèi)。同時(shí)，呼吁政府增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，找到真正可落實(shí)的舉措，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，吸引投資，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
有砂石業(yè)主萌生退出意向
——遼寧省砂石協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)趙童威
遼寧砂石骨料市場(chǎng)是典型的供大于求，盡管遼寧整體經(jīng)濟(jì)狀態(tài)還有復(fù)蘇跡象，但是公路、鐵路等基礎(chǔ)建設(shè)比較完善，新開(kāi)工項(xiàng)目和工程較少，包括省會(huì)沈陽(yáng)在內(nèi)的開(kāi)工不足，2021年砂石骨料市場(chǎng)整體情況不太好。原本沿海區(qū)域砂石企業(yè)因?yàn)榭梢酝膺\(yùn)銷(xiāo)售，企業(yè)效益還不錯(cuò)，但是去年航運(yùn)價(jià)格大幅上漲，原本運(yùn)輸砂石的船舶向煤炭、糧食等行業(yè)傾斜，擠壓了遼寧沿海砂石企業(yè)的利潤(rùn)空間。
2021年，遼寧省自然資源廳發(fā)布了《遼寧省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025 年）征求意見(jiàn)稿》，對(duì)全省的礦產(chǎn)資源現(xiàn)狀和未來(lái)規(guī)劃進(jìn)行了梳理，指出全省礦山數(shù)量要控制在2000個(gè)左右，大中型礦山比例提高到30%左右，形成以大中型礦山為主體的開(kāi)發(fā)格局。遼寧的尾礦治理和資源綜合利用等或?qū)⒊蔀樯笆橇弦淮髞?lái)源。
遼寧有全國(guó)最大的鐵礦帶，鞍山、本溪、遼陽(yáng)等地新增加的幾億噸鐵礦剝離巖，可以作為砂石骨料的原料。
砂石是資源型產(chǎn)業(yè)，受政策限制，隨著國(guó)家相關(guān)政策更加明朗，小企業(yè)和非法開(kāi)采情況會(huì)越來(lái)越少，正規(guī)合法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)前景越來(lái)越好。砂石產(chǎn)業(yè)安監(jiān)、環(huán)保、綠色礦山建設(shè)方面要求越發(fā)嚴(yán)格，企業(yè)投資越來(lái)越大，在市場(chǎng)需求量有限的情況下，高投資回報(bào)遙遙無(wú)期，有個(gè)別砂石業(yè)主已經(jīng)露出退出的意向。
目前遼寧地區(qū)砂石骨料價(jià)格不高，以沿海地區(qū)優(yōu)質(zhì)機(jī)制砂為例，平倉(cāng)價(jià)在55-58 元，但是出廠價(jià)僅僅25元左右。除非前期礦點(diǎn)區(qū)域條件優(yōu)越、物流可控的還有機(jī)會(huì)進(jìn)一步發(fā)展，否則正規(guī)企業(yè)掙不到錢(qián)。砂石骨料暴利時(shí)代已經(jīng)結(jié)束，企業(yè)勉強(qiáng)糊口，知足常樂(lè)，維持正常經(jīng)營(yíng)問(wèn)題不大。
砂石市場(chǎng)處于保價(jià)穩(wěn)供階段
——陜西省砂石協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)郭德選
目前陜西西安地區(qū)的國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施、地鐵等項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工，政府都在積極推動(dòng)、促進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)工，市場(chǎng)處于上升階段。2 月 22 日，陜西省發(fā)展改革委組織召開(kāi)了砂石保供穩(wěn)價(jià)工作座談會(huì)，指出陜西省項(xiàng)目建設(shè)數(shù)量創(chuàng)5年來(lái)新高，對(duì)砂石保供穩(wěn)價(jià)工作提出了更高要求。
西安每年商混用量在5000多萬(wàn)方，2021年，全運(yùn)會(huì)、疫情爆發(fā)等接連而至，整體市場(chǎng)需求量略有下滑：按照《十四運(yùn)會(huì)和殘?zhí)貖W會(huì)西安市環(huán)境保障實(shí)施方案》 要求，西安在十四運(yùn)會(huì)和殘?zhí)貖W會(huì)召開(kāi)期間 (2021年9月10日至9月27日，2021年10月17日至10月29日 )， 除民生保障及重大項(xiàng)目外，涉土作業(yè)工地一律暫停施工。同年12月，千年帝都西安發(fā)生德?tīng)査《究焖賯鞑ィ珕T抗疫。
目前陜西省政府非常重視秦嶺保護(hù)工作，原本的砂石生產(chǎn)線全部拆除。目前西安地區(qū)砂石骨料都是外運(yùn)，平均運(yùn)距在100公里以上。只有秦嶺南麓的商洛等地區(qū)，大型砂石生產(chǎn)線較多，砂石骨料出廠噸價(jià)40-60元，到西安市場(chǎng)噸價(jià)在90元左右，也能滿足市場(chǎng)需求，價(jià)格相較稍有下降。
關(guān)中地區(qū)如寶雞、銅川、渭南等地砂石企業(yè)可以供應(yīng)，市場(chǎng)整體趨于飽和狀態(tài)。
一些大的企業(yè)集團(tuán)，如華潤(rùn)水泥、浙江交投、中電建等紛紛在陜西拿礦，保證砂石供應(yīng)有保證，價(jià)格將逐步下降。
砂石市場(chǎng)處于保價(jià)穩(wěn)供階段
——山東省砂石協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)宋瑋
2021年山東地區(qū)砂石市場(chǎng)比較平穩(wěn)，價(jià)格也比較高，去年年底價(jià)格甚至略有上漲，盡管春節(jié)之后價(jià)格有下滑，但是從省廳月報(bào)數(shù)據(jù)和其他途徑的數(shù)據(jù)來(lái)看，砂石價(jià)格仍比去年同期高出不少，噸價(jià)甚至上漲十多塊錢(qián)。
區(qū)域市場(chǎng)來(lái)看，山東市場(chǎng)砂石骨料價(jià)格差異不小，價(jià)格最好的北邊，北邊平原，運(yùn)費(fèi)也高，以濟(jì)南、青島、煙臺(tái)為代表的區(qū)域砂石骨料價(jià)格最高，濟(jì)南地區(qū)砂石骨料市場(chǎng)噸價(jià)在110-115元，出廠價(jià)也有80多元。南邊山多，西南方向棗莊、濟(jì)寧最低，出廠噸價(jià)在50多元。
近兩年，山東沒(méi)有放出新礦權(quán)，開(kāi)采規(guī)模有限，價(jià)格同期略有上漲，需求也沒(méi)有太大變化，開(kāi)工符合預(yù)期，山東地區(qū)砂石市場(chǎng)整體波動(dòng)不大。
2022年，山東省政府主管部門(mén)計(jì)劃放出新的礦權(quán)補(bǔ)充市場(chǎng)優(yōu)質(zhì)砂石骨料缺口，同時(shí)今年也將積極推行凈礦出讓?zhuān)铀傩峦斗诺V權(quán)盡快投產(chǎn)，同時(shí)避免砂石企業(yè)在礦山建設(shè)中的各種麻煩。
2021年，山東省工信廳下發(fā)了行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展地方指導(dǎo)意見(jiàn)，省自然資源廳也下發(fā)了幾個(gè)指導(dǎo)意見(jiàn)，將對(duì)山東地區(qū)砂石行業(yè)產(chǎn)生較大影響。目前山東地區(qū)砂石骨料還是小礦太多，需要整合。同時(shí)，山東非法砂石料也不少，正規(guī)產(chǎn)能少，缺口很大，市場(chǎng)維持微妙的平衡，預(yù)計(jì)新礦權(quán)產(chǎn)能釋放之后對(duì)正規(guī)砂石企業(yè)和市場(chǎng)也沒(méi)有太大沖擊。
砂石市場(chǎng)萎縮嚴(yán)重
——河南省砂石協(xié)會(huì)常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)陳國(guó)民
2021年，受新冠疫情沖擊、環(huán)保壓力，房地產(chǎn)疲軟、7.20水災(zāi)等一系列因素的影響，河南砂石市場(chǎng)形勢(shì)非常不好，市場(chǎng)量?jī)r(jià)齊跌。焦作、平頂山等地砂石市場(chǎng)用量甚至降低2/3。原本需要兩班生產(chǎn)的砂石線，2021年只要生產(chǎn)一班、甚至不足一班就能供應(yīng)。
作為中原區(qū)域重要的省份，鄭州市場(chǎng)砂石骨料用量占據(jù)河南省總體用量的1/3甚至40%，在基礎(chǔ)建設(shè)方面，沒(méi)有大拆大建，資金不到位，開(kāi)工的項(xiàng)目寥寥可數(shù)，一些城際鐵路都是停留在規(guī)劃階段。在房地產(chǎn)整體持續(xù)疲軟的刺激下，河南遭受的影響特別嚴(yán)重，鄭州市場(chǎng)砂石骨料用量急劇縮水，砂石骨料價(jià)格也隨之下跌。
3月1日，鄭州出臺(tái)房地產(chǎn)新政，成為首個(gè)取消“認(rèn)房又認(rèn)貸”的大城市，沖上熱搜。目前鄭州房地產(chǎn)基本都是停工狀態(tài)，當(dāng)?shù)卣Ｍ芡ㄟ^(guò)樓市新政帶動(dòng)需求恢復(fù)。
目前河南大部分礦山基本都在觀望、停工、半停工狀態(tài)，預(yù)計(jì)5、6月份才能正式開(kāi)工。政府部門(mén)也出臺(tái)了一些政策刺激，但是很多政策是長(zhǎng)效的，不能解決眼前的問(wèn)題。
河南砂石骨料價(jià)格最高的時(shí)候出廠價(jià)高達(dá)80-90元， 后面噸價(jià)下降60-70元，現(xiàn)在甚至很多地區(qū)出廠價(jià)僅有30-40元，鄭州區(qū)域最高，為50多元。近幾年，河南地區(qū)拍出的大型礦權(quán)資源價(jià)款在15-20元左右，加上基礎(chǔ)建設(shè)、生產(chǎn)線建設(shè)運(yùn)營(yíng)等費(fèi)用，在砂石骨料價(jià)格低位運(yùn)行之際，企業(yè)甚至面臨售價(jià)不敵成本的窘境。
從目前態(tài)勢(shì)來(lái)看，2022年河南地區(qū)砂石骨料市場(chǎng)形勢(shì)也不會(huì)太好。3月中旬協(xié)會(huì)將去企業(yè)實(shí)地走訪，了解企業(yè)實(shí)際問(wèn)題，并積極反映到政府主管部門(mén)。
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