日前，經(jīng)水利部部務(wù)會(huì)議審議通過，水利部以部令第56、57號(hào)公布了《長江河道采砂管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》和《水利工程質(zhì)量事故處理規(guī)定》2件規(guī)章，自2025年1月1日起施行。
據(jù)悉，第56號(hào)令公布的《長江河道采砂管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》，依據(jù)長江保護(hù)法、長江河道采砂管理?xiàng)l例等法律法規(guī)，結(jié)合長江河道采砂管理實(shí)際，對(duì)2003年頒布的《長江河道采砂管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》進(jìn)行了全面修訂，進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)了長江采砂規(guī)劃和許可制度，完善了禁止采砂期規(guī)定，強(qiáng)化了采砂總量控制和采砂船舶集中停靠管理，明確了疏浚砂綜合利用監(jiān)管要求，強(qiáng)化了跨部門聯(lián)合執(zhí)法、執(zhí)法司法協(xié)作，聯(lián)動(dòng)完善了法律責(zé)任規(guī)定。施行后將進(jìn)一步規(guī)范長江河道采砂管理秩序，保障長江防洪和通航安全。
《條例》將第十六條修改為：“除按照河道采砂許可證規(guī)定的期限在可采區(qū)作業(yè)外，采砂船舶應(yīng)當(dāng)集中停放在沿江縣級(jí)人民政府指定的地點(diǎn)，并由采砂船舶所有者或者使用者負(fù)責(zé)管護(hù)。無正當(dāng)理由，不得擅自離開指定的地點(diǎn)。”
《條例》調(diào)整了違反上述規(guī)定的罰款額度，明確“違反本條例規(guī)定，采砂船舶未在指定地點(diǎn)集中停放或者無正當(dāng)理由擅自離開指定地點(diǎn)的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停靠在指定地點(diǎn)，處3萬元以上10萬元以下的罰款；拒不改正的，予以強(qiáng)行轉(zhuǎn)移至指定地點(diǎn)”。原規(guī)定罰款額度為“1萬元以上3萬元以下”。
第57號(hào)令公布的《水利工程質(zhì)量事故處理規(guī)定》，貫徹黨的二十屆三中全會(huì)關(guān)于健全重大水利工程建設(shè)、運(yùn)行、管理機(jī)制要求，依據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例等法規(guī)，結(jié)合水利工程質(zhì)量管理實(shí)際，對(duì)1999年頒布的《水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定》進(jìn)行了全面修訂，進(jìn)一步界定了水利工程質(zhì)量事故概念，完善了事故等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化了事故調(diào)查程序，完善了事故報(bào)告要求，強(qiáng)化了工程處理措施。
該規(guī)定還明確了水行政主管部門、流域管理機(jī)構(gòu)、事故調(diào)查組、項(xiàng)目法人等各方責(zé)任，細(xì)化了遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故的法律責(zé)任，并與安全生產(chǎn)事故處理等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了銜接。施行后將進(jìn)一步加強(qiáng)水利工程質(zhì)量管理，規(guī)范事故處理，保障工程質(zhì)量。
編輯：賈林娜
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