長(zhǎng)江是中華民族的母親河，也是上海經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要支柱。為服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展，近年來(lái)，在上海市公安局治安總隊(duì)的指導(dǎo)下，邊防和港航公安分局結(jié)合實(shí)際情況，依托“專(zhuān)業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運(yùn)行模式，嚴(yán)打非法捕撈、采砂等違法犯罪行為，全力推進(jìn)長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。自2020年“長(zhǎng)江大保護(hù)”工作開(kāi)展以來(lái)，全市涉水報(bào)警類(lèi)警情呈逐年下降趨勢(shì)，今年1月至11月，涉水類(lèi)違法犯罪案件數(shù)同比下降26.6%。
嚴(yán)打非法捕撈 助力“十年禁漁”
“針對(duì)非法捕撈類(lèi)案件發(fā)現(xiàn)難、取證難的特點(diǎn)，我們依托長(zhǎng)三角區(qū)域警務(wù)一體化機(jī)制，不斷深化本市水域‘打擊+治理’模式，運(yùn)用警用無(wú)人機(jī)、沿岸感知設(shè)備等科技手段，形成‘海上防、江上打、水上查、陸上堵’的立體化智能防控網(wǎng)絡(luò)。”邊防和港航公安分局邊防工作處處長(zhǎng)周煒介紹。
為維護(hù)長(zhǎng)江水域生態(tài)安全，上海市公安局邊防和港航公安分局依法嚴(yán)厲打擊長(zhǎng)江流域非法捕撈、運(yùn)輸、購(gòu)銷(xiāo)等全鏈條犯罪，特別是組織化、團(tuán)伙化的非法捕撈犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決斬?cái)喾缸镦湕l，全力鏟除非法捕撈犯罪滋生土壤，助力推進(jìn)實(shí)施好長(zhǎng)江十年禁漁計(jì)劃。
今年5月，邊防和港航公安分局聯(lián)合市公安局經(jīng)偵總隊(duì)、金山分局、浙江海寧公安，成功打掉一個(gè)非法捕撈、買(mǎi)賣(mài)野生鰻魚(yú)苗犯罪團(tuán)伙，抓獲犯罪嫌疑人27名，查獲非法捕撈鰻魚(yú)苗2000余尾，收繳涉案漁具40余件、三無(wú)船只12艘，涉案金額100余萬(wàn)元。
為切實(shí)形成打防結(jié)合、水岸聯(lián)動(dòng)的整體合力，邊防和港航公安分局發(fā)動(dòng)全市涉水機(jī)構(gòu)，通過(guò)整合加自建，穩(wěn)步推動(dòng)全市水域感知端“4個(gè)100%”（全市在冊(cè)客貨運(yùn)碼頭；沿長(zhǎng)江沿海重點(diǎn)水域；內(nèi)河航道支流港汊、水閘、河道交匯處及警情多發(fā)、復(fù)雜船舶較多水域；黃浦江、蘇州河兩岸公共空間）覆蓋建設(shè)，并在全市范圍內(nèi)建成153座“水上平安屋”，吸納“平安志愿者”500余名，通過(guò)組織群防群治力量對(duì)涉漁從業(yè)人員集中開(kāi)展長(zhǎng)江大保護(hù)各類(lèi)宣傳活動(dòng)，使保護(hù)長(zhǎng)江生態(tài)安全的意識(shí)深入人心。
嚴(yán)治非法采砂 確保航運(yùn)安全
非法采砂行為不僅破壞水域生態(tài)環(huán)境，還嚴(yán)重威脅河道航運(yùn)安全。犯罪分子為逃避警方打擊，會(huì)在不同地區(qū)進(jìn)行轉(zhuǎn)移，使打擊非法采砂犯罪面臨較大的地域性挑戰(zhàn)。
對(duì)此，邊防和港航公安分局以上海市水域治安防控體系建設(shè)為牽引，配合上海海事局、長(zhǎng)江航運(yùn)公安局上海分局等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展“護(hù)航長(zhǎng)江口”專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊長(zhǎng)江流域非法采砂犯罪活動(dòng)及衍生出的犯罪活動(dòng)。針對(duì)河道采砂、水路貨運(yùn)等重點(diǎn)領(lǐng)域的突出違法犯罪，邊防和港航公安分局嚴(yán)格落實(shí)團(tuán)伙架構(gòu)必查、涉案船舶必查、犯罪所得必查、販?zhǔn)矍辣夭椤㈦[案積案必查、關(guān)聯(lián)犯罪必查、問(wèn)題漏洞必查的工作措施，做到查細(xì)查實(shí)、打深打透。
隨著跨區(qū)域、跨警種合成作戰(zhàn)機(jī)制的健全完善，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息共享和聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)的持續(xù)加強(qiáng)，上海市非法采砂案件發(fā)案數(shù)呈斷崖式下降。
整治違規(guī)運(yùn)輸 防范衍生犯罪
加大巡控力度、增強(qiáng)對(duì)沿江岸線、灘涂和碼頭的巡查頻次、強(qiáng)化易發(fā)案水域、場(chǎng)所的動(dòng)態(tài)管控……邊防和港航公安分局牽頭各涉水單位就擾亂船舶、港口、碼頭和水路客運(yùn)站等公共場(chǎng)所秩序等突出航運(yùn)安全問(wèn)題，定期會(huì)同相關(guān)部門(mén)開(kāi)展危化品違規(guī)運(yùn)輸、“三無(wú)”船舶、無(wú)證駕駛機(jī)動(dòng)船舶、船舶非法排污、非法碼頭營(yíng)運(yùn)、非法渡運(yùn)等集中整治行動(dòng)，全力筑牢水域、海岸防線，不斷鞏固“長(zhǎng)江大保護(hù)”工作成效。
今年以來(lái)，邊防和港航公安分局發(fā)揮長(zhǎng)三角區(qū)域警務(wù)協(xié)作、警企協(xié)作優(yōu)勢(shì)，查獲利用非法手段將超重集裝箱混入港區(qū)裝船出口案件49起，循線深挖搗毀制假窩點(diǎn)3處，抓獲犯罪嫌疑人28名，查證逃避港區(qū)超重費(fèi)170余萬(wàn)元。
此外，邊防和港航公安分局結(jié)合案件辦理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的行業(yè)監(jiān)督管理等方面的漏洞和隱患，第一時(shí)間向有關(guān)行政主管部門(mén)反映，有效強(qiáng)化對(duì)水域違規(guī)運(yùn)輸違法犯罪行為的數(shù)據(jù)研判和分析預(yù)警，積極推動(dòng)堵塞漏洞，強(qiáng)化源頭治理。
“聚焦涉漁警情高發(fā)、違法船舶出沒(méi)、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等區(qū)域，分局堅(jiān)持‘技術(shù)+群防’思路，進(jìn)一步加大打擊力度。”邊防和港航公安分局治安支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)孫勇表示，他們依托本市“長(zhǎng)江禁漁”智能管控系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步織密前端感知網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮區(qū)域網(wǎng)格化管理優(yōu)勢(shì)，發(fā)動(dòng)群防群治力量，助力鞏固“四清四無(wú)”（“四清”即清船、清網(wǎng)、清江、清湖；“四無(wú)”即無(wú)捕撈漁船、無(wú)捕撈網(wǎng)具、無(wú)捕撈漁民、無(wú)捕撈生產(chǎn)）的良好態(tài)勢(shì)，持續(xù)鞏固和提升水域治安管控效能。
編輯：黃微
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