摘要:全會指出,全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。全會要求,到2020年,在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果。
中共十八屆三中全會于11月12日下午閉幕,全會高度評價黨的十一屆三中全會召開35年來改革開放的成功實踐和偉大成就,研究了全面深化改革若干重大問題,審議通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》。中國由此開啟新一輪改革大幕。
明確全面深化改革的總目標
全會指出,全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,加快發(fā)展社會主義市場經濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態(tài)文明,讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
全會要求,到2020年,在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型。
經濟體制改革是全面深化改革的重點,核心是處理好政府和市場的關系,使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。
部署深化改革重大舉措
經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明體制和黨的建設制度、國防和軍隊的深化改革,均系統(tǒng)部署于《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》的綱領性文件。
全會確定了改革時間表:到2020年,在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型。
全會強調,全面深化改革必須加強和改善黨的領導,確保改革取得成功。
全會公報十大看點解讀
昨日閉幕的十八屆三中全會通過的公報,明確了全面深化改革的總目標、總任務等,從中梳理出十大看點。
1. 全面深化改革總目標——完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
2. 成立全面深化改革領導小組——中央成立全面深化改革領導小組,負責改革總體設計、統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進、督促落實。
3. 設立國家安全委員會——設立國家安全委員會,完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略,確保國家安全。
4. 市場在資源配置中起決定性作用——經濟體制改革是全面深化改革的重點,核心問題是處理好政府和市場的關系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。建設統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。
5. 深化財稅體制改革——完善立法、明確事權、改革稅制、穩(wěn)定稅負、透明預算、提高效率,建立現(xiàn)代財政制度,發(fā)揮中央和地方兩個積極性。要改進預算管理制度,完善稅收制度,建立事權和支出責任相適應的制度。
6. 確保依法獨立公正行使審判權檢察權——要維護憲法法律權威,深化行政執(zhí)法體制改革,確保依法獨立公正行使審判權檢察權,健全司法權力運行機制,完善人權司法保障制度。
7. 賦予農民更多財產權利——建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場。要加快構建新型農業(yè)經營體系,賦予農民更多財產權利,推進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置,完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機制。
8. 創(chuàng)新化解社會矛盾體制——激發(fā)社會組織活力,創(chuàng)新有效預防和化解社會矛盾體制,健全公共安全體系。
9. 劃定生態(tài)保護紅線——要健全自然資源資產產權制度和用途管制制度,劃定生態(tài)保護紅線,實行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度,改革生態(tài)環(huán)境保護管理體制。
10. 深化軍隊體制編制調整改革——要深化軍隊體制編制調整改革,推進軍隊政策制度調整改革,推動軍民融合深度發(fā)展。
編輯:金哲