福建泉州石材開采歷史悠久，不少地方遺留有大石窟，安全隱患不少。對此，相關(guān)部門正努力采取有效舉措，預(yù)防新石窟的形成，其中，新政規(guī)定，2015年前飾面石材礦山全關(guān)閉。在預(yù)防新石窟形成的同時(shí)，如何有效地治理廢棄礦山成為一大難題。
舉措：因地制宜修復(fù) 鼓勵社會參與
如何有效治理廢棄礦山?泉州市國土資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，廢棄礦區(qū)地形復(fù)雜、形態(tài)多樣，生態(tài)修復(fù)和土地復(fù)墾難度大，為此，相關(guān)部門因地制宜，采取不同的方式解決。主要方式有：對單個(gè)采坑體積在10000立方米以下的，采用建筑垃圾回填，改造為綠地、園地、休閑場所或者作為其他集體建設(shè)用地;對緩坡式“掛白”，開發(fā)林地、茶園、果園、花卉苗圃園;對重要景觀地帶的高陡巖石邊坡，采取V型槽治理和滴灌養(yǎng)護(hù);對嚴(yán)重?fù)p毀的山體進(jìn)行整治性開采削平，改造為可供進(jìn)一步利用的土地……
“然而，治理實(shí)際中，還是存在不少困難。”泉州市國土資源局一不愿透露姓名的工作人員表示，泉州開山采石歷史悠久，廢棄礦山，特別是建筑石材礦山數(shù)量多、分布廣、治理難度大，礦山生態(tài)恢復(fù)治理歷史欠賬多。此外，廢棄礦山治理資金需求量大，籌措困難，僅靠財(cái)政投入難以滿足實(shí)際需求。
對此，相關(guān)部門轉(zhuǎn)變思路，積極調(diào)動社會力量參與廢棄礦山治理，將廢棄礦山治理與其他經(jīng)濟(jì)活動緊密結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)邊治理、邊收益。為此，相關(guān)部門制定了企業(yè)和個(gè)人參與廢棄礦區(qū)土地整治利用鼓勵措施和保障措施，按照“誰治理、誰受益”的辦法，將廢棄礦山土地承包經(jīng)營權(quán)交由參與治理的企業(yè)和個(gè)人承包經(jīng)營，確保其收益權(quán)。
現(xiàn)狀：開墾苗圃耕地 建設(shè)休閑場所
記者從市國土資源局獲悉，2005年以來，該局先后開展了兩期“青山掛白”治理和“兩沿一環(huán)”廢棄礦山生態(tài)治理，組織編制實(shí)施全市廢棄礦井(采坑)治理規(guī)劃，全市累計(jì)已治理“青山掛白”207處，封閉治理廢棄礦井、采坑621處。國土資源部門還組織開展高陡巖石邊坡立面試驗(yàn)性治理，投資400多萬元，建成了豐澤區(qū)大坪山等7處重要景觀地帶的高陡巖石邊坡立面綠化治理示范工程，策劃生成總投資達(dá)5.7億元的安溪官橋—龍門石材礦區(qū)治理項(xiàng)目，并成功列入國土資源部重大地質(zhì)環(huán)境治理示范工程。目前，一期工程正在緊張施工中。
據(jù)泉州市國土資源局相關(guān)工作人員介紹，安溪縣引導(dǎo)茶農(nóng)利用關(guān)閉采石場開墾茶園500多畝;石獅市引導(dǎo)當(dāng)?shù)卮逦瘯Y(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，對存在安全環(huán)境隱患的超深采石凹坑進(jìn)行回填并開發(fā)利用，3處廢棄礦區(qū)已改造為村民運(yùn)動休閑場所;惠安縣引導(dǎo)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)利用廢棄采石場開墾苗圃園，種植培育高價(jià)值花卉樹木，治理面積數(shù)百畝;泉港區(qū)支持幫助當(dāng)?shù)孛駹I企業(yè)家對南埔鎮(zhèn)柳厝村連片廢棄采石場實(shí)施整體治理，計(jì)劃將該廢棄礦山建設(shè)成為公園，該區(qū)還將廢棄礦山整治列入2013年土地整治計(jì)劃，將開墾數(shù)百畝耕地。
專家提議：填埋建筑垃圾 實(shí)現(xiàn)一舉多得
“廢棄石窟治理的難點(diǎn)，說到底是缺少回填材料，回填難度大。”省197地質(zhì)大隊(duì)高級工程師黃潤雄認(rèn)為，泉州發(fā)展速度很快，每年都會因舊城改造、道路翻修等產(chǎn)生大量的建筑垃圾，可以利用起來對廢棄石窟進(jìn)行回填。這些建筑垃圾由廢水泥塊、廢磚塊、廢棄石塊等固體物組成，化學(xué)性質(zhì)較穩(wěn)定，回填后不會造成二次污染，是廢棄石窟的理想填埋材料。近期，他對南安石井鎮(zhèn)的石材礦山進(jìn)行深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，礦區(qū)開采過程中產(chǎn)生大量的不成材塊石、角石。這些固體廢棄物如果就地堆放，不僅占用大量的土地資源，同時(shí)也會引起土地沙化，誘發(fā)滑坡、泥石流等自然災(zāi)害。
同時(shí)，他還提議采用工程技術(shù)措施，對部分殘墻、陡壁進(jìn)行清理，對低洼地帶進(jìn)行充填平整，將復(fù)墾后的土地作為工業(yè)(倉儲)用地。南安石井鎮(zhèn)與水頭鎮(zhèn)之間相隔僅4公里。作為中國石材城，水頭鎮(zhèn)石材業(yè)的快速發(fā)展決定其需要大量的工業(yè)(倉儲)用地。通過以上途徑，不僅能節(jié)約有限的土地資源，又能解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的工業(yè)用地矛盾，同時(shí)還解決了礦山土地復(fù)墾的難題，可謂一舉多得。
另外，有些廢棄石窟位于城市邊沿，一時(shí)又無法解決填埋問題，可通過引水使之變成人工湖，周邊再進(jìn)行植樹綠化，變身為休閑公園。
市民建議：建成景點(diǎn)或酒店 開發(fā)特色旅游項(xiàng)目
對于廢棄石窟，普通市民又有哪些看法和建議呢?
“敦煌莫高窟、龍門石窟、云岡石窟和麥積山石窟作為中國著名的四大石窟，成為炙手可熱的宗教圣地和熱門景點(diǎn)?！奔易x江永和鎮(zhèn)的張先生認(rèn)為，一些大型的廢棄石窟，采用普通的回填方式，不僅耗資巨大且治理效果不佳。可以借鑒國內(nèi)外對石窟的治理經(jīng)驗(yàn)，組織專家進(jìn)行調(diào)研，論證其是否有通過改造變身酒店或特色旅游景點(diǎn)可行性?；蛘呖梢哉堃恍﹪鴥?nèi)外雕刻大師打造閩南特色雕刻，再建設(shè)配套相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，打造成為一個(gè)特色旅游景點(diǎn)。
市民張女士則建議，將石窟改造成綜合性的攀巖旅游度假區(qū)，對周邊進(jìn)行整體改造，雖然投入會大些，但肯定會成為一大特色。
編輯：lisa
