摘要：3月26日出臺的《河北省委、省政府關于推進新型城鎮化的意見》明確，河北省將落實京津冀協同發展國家戰略，以建設京津冀城市群為載體，充分發揮保定和廊坊首都功能疏解及首都核心區生態建設的服務作用。同時擬定的《河北省新型城鎮化規劃》提出，把首都周邊的一批縣（市）建設成規模適度、特色鮮明、設施完善、生態宜居的衛星城市，構筑層次分明、梯度有序、分工明確、布局合理的區域城鎮布局結構。
3月26日出臺的《河北省委、省政府關于推進新型城鎮化的意見》明確，河北省將落實京津冀協同發展國家戰略，以建設京津冀城市群為載體，充分發揮保定和廊坊首都功能疏解及首都核心區生態建設的服務作用，進一步強化石家莊、唐山在京津冀區域中的兩翼輻射帶動功能。同時擬定的《河北省新型城鎮化規劃》提出，把首都周邊的一批縣（市）建設成規模適度、特色鮮明、設施完善、生態宜居的衛星城市，構筑層次分明、梯度有序、分工明確、布局合理的區域城鎮布局結構。根據此前河北省人民政府確定的環首都經濟圈，總共包含了14個縣市區。
對此，首都經貿大學教授張貴祥告訴記者，在承接北京產業轉移上，河北省有一些功能定位，但是這些可能是河北省自身的一種意愿，這種意愿實際上和國家戰略還是不一樣。
打造環北京周邊衛星城
《國家新型城鎮化規劃（2014-2020年）》指出，大城市周邊的重點鎮，要加強與城市發展的統籌規劃與功能配套，逐步發展成為衛星城。同時，要求推動特大城市中心城區部分功能向衛星城疏散，強化大中城市中心城區高端服務、現代商貿、信息中介、創意創新等功能。
實際上，建設環繞北京衛星城的想法已有多年。
早在上世紀50年代中期，北京市制定的《城市建設總體規劃初步方案》中，就提出了打算在規劃市區發展的同時，在昌平、順義、通縣等地建40多個衛星鎮。在隨后的一些北京城市總體規劃中，多次提及建設衛星城的想法。經過多年的發展，目前天通苑、回龍觀、通州、亦莊等衛星城鎮已然誕生。“衛星城”再次成為關注的焦點。
2013年5月，北京市與河北省簽署《2013至2015年合作框架協議》，將石家莊、衡水、滄州納入規劃，最終形成“1+9+3”模式。即北京+河北省的張家口、承德、保定、廊坊、唐山、秦皇島、衡水、滄州、石家莊9市+天津的寶坻區、武清區、薊縣。
雖然目前首都經濟圈發展規劃仍處于編制之中，但是河北省正在根據自身特點謀劃打造一批疏解北京功能、承接產業轉移的衛星城。
打造京津保三角核心區
按照擬定的《河北省新型城鎮化規劃》，該省將打造京津保三角核心區，做大保定城市規模，以保定、廊坊為首都功能疏解的集中承載地和京津產業轉移的重要承載地，與京津形成京津冀城市群的核心區。
其中，保定市作為京畿節點城市，利用地緣優勢，謀劃建設集中承接首都行政事業等功能疏解的服務區。做強產業支撐，以白洋淀科技城、京南現代產業基地、首都服務功能承接區為載體，發展高端裝備制造、新能源、節能環保和臨空經濟、現代物流等產業，承接首都部分行政事業單位、高等院校、科研院所和醫療養老等功能疏解。著力做優城市環境，按照國際化標準抓好城市建設管理，提高綜合承載能力，增強對駐京外遷企事業單位的吸引力。保定在京津冀協同發展中的優勢地位難以忽視。
同時，廊坊市將充分發揮“京津走廊”區位優勢，抓住京冀共建北京新機場和臨空經濟區的有利時機，以生態、智能、休閑、商務為發展方向，大力發展現代服務業和戰略性新興產業以及與北京關聯度高的產業，著力建設創新型城市，成為京津冀城市群核心區的重要節點城市，建成京津冀協同發展的先行區和示范區。
此外，石家莊圍繞建成京津冀城市群南部副中心城市，唐山圍繞建成東北部副中心城市，加強與京津功能分工和配套協作，帶動冀中南、冀東兩翼發展。充分發揮張家口、承德的生態優勢和秦皇島的濱海資源優勢，打造服務首都的特色功能城市。強化邯鄲在晉冀魯豫接壤地區中心城市地位，提升滄州沿海港城作用，增強邢臺、衡水規模實力，建設成為京津冀城市群中具有重要帶動作用的節點城市。
河北省省委書記周本順曾在出席會議時強調，要完善層級結構，大力發展區域次級中心城市，重視抓好中小城市發展，承擔好兩大任務：一是促進河北人口就地城鎮化，盡量把河北省人口吸附在本地；二是增強反磁力，為疏解京津人口作貢獻。
河北明確京津冀協同發展定位 相關股分享盛宴（名單）
A股市場中的河北本地股有望分享城市大發展帶來的市場盛宴，例如冀東裝備、唐山港、先河環保、常山股份、河北宣工、華夏幸福、冀東水泥、榮盛發展、龍星化工等，投資者可多關注。
冀東裝備：公司是大型水泥機械制造及工程服務商，擁有裝備技術研發、裝備制造、建筑與維修工程三大業務板塊，集水泥裝備研發、生產線設計，節能裝備、新能源裝備、建材裝備制造，國內外建筑、維修工程于一體的上市公司。公司具備日產2000噸至10000噸新型干法水泥熟料生產線的工藝設計、裝備制造、建筑、安裝、調試、保駕、維修、技改的立體“保姆式”服務能力和海外水泥生產線EPC“交鑰匙”總包工程資質，是國內一流，世界知名的水泥裝備制造商與水泥建筑、維修工程服務商。控股子公司均是行業的龍頭企業或是處于行業領先，綜合實力非凡。
唐山港：公司是國家確定的沿海重要港口，具有渤海灣內少有的深水岸線資源，是偉人孫中山先生在《建國方略》中提出擬建的“與紐約等大”、“為世界貿易之通路”的“北方大港”港址。目前已建成第一、第二港池全部和第三、第四港池部分泊位，包括散雜貨、件雜貨、多用途、集裝箱專用、煤炭專用、水泥專用、原鹽專用、純堿專用、液化石油氣專用等泊位28個，碼頭設計通過能力6828萬噸/20萬標準箱，形成了煤炭、礦石、鋼鐵、集裝箱、液化產品運輸五大業務板塊。建成7萬噸級航道，可以滿足10萬噸級船舶單向、萬噸級以下船舶雙向通航。航線已通達新加坡、日本、韓國、澳大利亞、巴西、俄羅斯、美國等近50個國家、120多個港口。
先河環保：公司是國內規模最大、產品線最全、創新能力最強的環境監測儀器專業生產企業之一。公司主要致力于為高端環境監測儀器儀表研發、生產和銷售，以及根據客戶要求提供環境監測設施運營服務。公司主要產品包括：空氣質量連續自動監測系統、水質連續自動監測系統、污水在線自動監測系統、煙氣在線自動監測系統、酸雨自動監測系統等五大在線監測系統以及數字應急監測車等。公司技術優勢明顯，擁有多項專利，軟件產品，軟件著作權，非專利技術；擁有廣泛的營銷網絡，并與經銷商、代理商建立起長期穩定的戰略伙伴關系。
常山股份：公司是一家集生產、科研、貿易為一體的大型紡織上市公司，主要從事棉紗和棉布的生產和銷售。公司技術中心是全國棉紡織行業首家國家認定企業技術中心，是中國合格評定國家認可委員會認可的國家級實驗室。公司是中國質量認證中心注冊企業，持有世界發達國家和地區通認的IQNET質量證書。公司生產的“翠竹”牌精梳紗是“中國名牌”產品。公司是中國紡織服裝行業競爭力500強企業、中國紡織服裝行業主營業務收入百強企業、中國棉紡織行業競爭力20強企業，是河北省創新型企業及河北省紡織行業龍頭企業，銷售收入、實現利稅等主要經濟指標始終居全國棉紡織行業前列。
河北宣工：公司是是河北省機械行業中的第一家上市公司，是我國生產推土機的重要骨干企業，為河北省大型支柱性企業之一，列入全國520家重點大型企業。公司主要產品有TY120液力推土機、T140系列推土機、T150F推土絞盤機、T165系列推土機、高驅動推土機、同時可提供各種類型高原推土機，公司自主開發的SD7、SD8高驅動推土機為國內首創，具有國際90年代的先進水平，SD7高驅動推土機榮獲機械工業部科技進步二等獎，國家級新產品。
冀東水泥：公司是一個以水泥生產為主業，集干粉砂漿、水泥外加劑、水泥助磨劑等新型建筑材料為一體的大型建材企業集團，是華北地區最大的高標號水泥供應商，也是全國產銷量最大的液體助磨劑制造商。主導產品為“盾石”牌硅酸鹽水泥被國家工商總局評定為中國馳名商標。公司快速發展，控股公司遍布中國國內京津冀、吉林、遼寧、陜西、內蒙古五大區域，并向山西、湖南、重慶山東等地拓展，企業的資源配置力、市場影響力、掌控力、整合力、成長性以及抗風險力顯著提高。
榮盛發展：公司是一家國家一級房地產開發企業，以商品住宅開發為主導產業，以設計研發、物業服務為支撐，致力于中等城市商品住宅的規模開發、跨地區專業化經營。公司業務范圍圍繞京津冀和長江三角洲兩大經濟圈，開發項目已遍及河北、江蘇、安徽等省的多個城市，公司所開發項目先后獲得“國家康居示范工程示范項目”、“省級園林式住宅小區”、“綠色人居環境社區”等稱號。
龍星化工：公司自成立起專注于炭黑的生產和銷售，生產規模、盈利能力和生產工藝方面均處于國內炭黑行業領先水平。現擁有7條濕法炭黑生產線,炭黑年生產能力20萬噸,生產6個系列10多個品種的優質炭黑。可提供N115、121、134、220、234、326、330、339、347、351、375、550、660、774等多個品種，產品用于輪胎制造，橡膠制品制造及油墨生產等。公司有三套尾氣發電機組，利用炭黑生產產生的尾氣進行發電，發電能力達到21000KWH，炭黑生產和發電作業全部采用DCS自動化控制，并且整合了生產調度系統，生產監控系統，使生產控制和調度指揮變得高效和正確。
投資策略
近期主流媒體報道保定有望成為首都政治副中心首選地，研報認為不論是否最后選擇保定，都表明京津冀一體化進程已經箭在弦上、蓄勢待發，后續政策力度或超預期。重點推薦：冀東水泥、金隅股份、東方雨虹、偉星新材。
長城證券研究所宏觀部負責人朱俊春接受南都記者采訪時表示，政策決定一切，這個主題的空間很大，應多做一些考慮。深圳市太和投資有限公司北方區總經理張迪也認為，京津冀一體化不僅是行政命令，也是自然需求。民生證券研究院副院長管清友預計上半年首都經濟圈一體化發展規劃或將出臺，京津冀板塊是全年值得關注的區域投資機會。
延伸閱讀
京津冀概念股無疑是3月份A股市場的最大寵兒。3月份十大牛股中，京津冀概念股占據6席，包括寶碩股份、恒天天鵝、萬通地產、唐山港、華夏幸福、河北宣工的漲幅均超過五成。
在中國，三河與相鄰的大廠回族自治縣及香河縣構成了中國最奇特的一塊飛地，因其位于廊坊北部，故合稱“北三縣”。這是中國面積最大的飛地——1277平方公里，也是中國行政級別最高的飛地---整個縣都是飛地。它將河北省行政區劃分為兩個部分，成為中國地圖上的一景。
現在，這個被稱為“京東新城”的地方正迎來歷史性機遇。據記者從有關方面獲悉，以三河市為中心，未來這塊“飛地”將建設成為中國的物流、大數據和大信息中心。
編輯：金哲
