摘要：據報道，主題為“絲綢之路經濟帶——共建共享與共贏共榮的新機遇”的絲綢之路經濟帶國際研討會6月26日在新疆烏魯木齊舉行，推動基礎設施建設實現互聯互通成為此次參會人士關注的一個焦點。商務部、國家發改委人士表示，未來將推動新疆“走出去”，擴大與沿線國家的合作領域。
據報道，主題為“絲綢之路經濟帶——共建共享與共贏共榮的新機遇”的絲綢之路經濟帶國際研討會6月26日在新疆烏魯木齊舉行，推動基礎設施建設實現互聯互通成為此次參會人士關注的一個焦點。商務部、國家發改委人士表示，未來將推動新疆“走出去”，擴大與沿線國家的合作領域。
建設區域性交通樞紐中心，被列為新疆打造絲綢之路經濟帶核心區建設的第一要務。中央政治局委員、新疆維吾爾自治區黨委書記張春賢指出，新疆要建設區域性交通樞紐中心，積極推進互聯互通，完善北、中、南三條通道，構建聯通中國與中亞、西亞、南亞以及歐洲、非洲的綜合交通運輸體系。
商務部副部長鐘山在會上表示，未來商務部將推動國際大通道建設，促進基礎設施互聯互通。他認為，公路和鐵路的便捷通暢，油氣管網、輸電線路的安全運行，通信電纜的廣泛覆蓋，將極大推動經濟帶沿線各國的經貿往來和人文交流。未來將積極推進加快亞歐大陸橋、新亞歐大陸橋、孟中印緬經濟走廊，中巴經濟走廊等骨干通道建設，規劃一批重大項目。加強各國之間交通規劃、技術標準體系的對接，推進建立統一的運輸協調機制，降低國際運輸成本，提高運輸效率。希望盡早啟動亞洲基礎設施投資銀行等開發性金融機構，破解融資和擔保等難題。
國家發改委秘書長李樸民提出，推動與沿線國家在諸多領域的合作，首先是促進基礎設施互聯互通。他表示，這是絲綢之路經濟帶建設的優先領域，需要沿線各國加強國家和地區間交通建設規劃的對接，共同推進骨干通道建設，優先打通缺失路段，暢通瓶頸路段，提升道路通達水平，構建聯通內外、安全通暢的綜合交通運輸網絡。
據介紹，目前，新疆已擁有公路17萬公里，16個機場聯通141條航線，連接國內52個大中城市和國外31個城市，成為中國連接中亞和西亞的中轉站。而鐵路建設，是新疆經濟發展的基礎，也是全方位發揮新疆能源大通道、向西開放橋頭堡作用的必要條件，如今，中吉烏鐵路和中巴鐵路前期工作正在積極推進，還將建設額濟納至哈密、將軍廟至哈密、庫爾勒至格爾木鐵路，建成后，新疆南北鐵路通道將全部打通。除了鐵路、公路和航空等傳統交通運輸方式外，按照“三基地一通道”的能源戰略定位，新疆正在全力建設國家大型油氣加工、儲備基地，國家大型煤電、煤化工基地，國家大型風電基地和國家能源陸上大通道。
根據自治區發改委統計，今年自治區提出固定資產投資上萬億元，重點項目完成投資3750億元的目標，其中交通項目投資610億元，占比16.3%。同時，為加快重大交通項目建設力度，自治區下發《自治區發改委關于2014年自治區重點項目建設計劃的通知》，明確了自治區重點交通項目建設目標、任務等。
鐘山表示，第二次新疆工作座談會強調，新疆要建設好絲綢之路經濟帶核心區，商務部將一如既往地支持新疆擴大向西開放。商務部將統籌走出去和引進來，擴大雙向投資合作。
過去十年，中國企業對經濟帶沿線國家的直接投資額從1.8億美元擴大到現在的86億美元，年均增加54%。鐘山認為，這充分表明中國企業走出去的潛力巨大。未來商務部將引導輕工、紡織、建材等傳統產業和裝備制造業、高新技術產業到經濟帶沿線國家投資建廠，在拓展發展空間的同時，幫助經濟帶沿線國家增加就業和稅收，提升工業化水平。加強與經濟帶沿線國家能源資源和農業合作開發，擴大深加工合作，延伸產業鏈，在有條件、有意愿的國家共建一批經貿合作區，吸引各國企業入園投資。
李樸民表示，今后一個時期，在鞏固傳統貿易的基礎上，發改委將與沿線各國共同培育新的貿易增長點，在機械設備、機電產品、高科技產品、能源資源產品、農產品[-0.85%資金研報]等方面與沿線國家開展貿易和投資領域的廣泛合作。與此同時，將順應沿線國家產業轉型升級的趨勢，繼續鼓勵和引導企業到沿線國家投資興業，合作建設產業園區。鼓勵有條件的企業到科技實力較強的地區設立研發中心，充分依托當地的科技資源和人才優勢，提升產業層次、增加當地就業、壯大企業實力。
據悉，2014年新疆生產建設兵團在走出去方面動作頗多。對外承包工程方面，兵團鼓勵支持兵團建工、北新路橋、塔里木建安、昆侖監理等公司加大對塔吉克、吉爾吉斯、巴基斯坦、安哥拉等國的公路、市政工程、機場、道路、橋梁、住房、工業廠房和農業等項目的工作力度。推進中烏、中俄、中塔、中安、中吉等農業產業一體化項目及國家安排援助安哥拉、援塔吉克農業技術示范中心等項目建設。兵團要求，石河子市要加快開放發展步伐，努力成為絲綢之路經濟帶建設的核心區和兵團對外開放的領頭羊；霍爾果斯、喀什經濟開發區兵團分區，五家渠、阿拉爾等國家級開放區以及兵團其他產業園區，要形成兵團對外開放和產業發展的示范平臺；地處邊境口岸的師（市）要積極依托地緣、口岸、自身和地方等優勢，加強對外開放和建設絲綢之路經濟帶戰略的研究，力爭成為兵團對外開放大格局中的重要戰略支點，以開放帶動和促進外向型產業和商貿服務業的發展。
在此次會上，鐘山還表示，未來將加快自貿區建設，深化區域次區域合作。他說，中國正在加快實施自由貿易區的戰略。目前我國已與東盟、智利、新西蘭、瑞士等國家和地區簽署了12個自貿協定，有力地促進了相互市場開放，提高了貿易投資自由化和便利化水平。此外，我國還在積極推進中韓、中澳、中日韓等自貿區及區域全面經濟伙伴關系協定。
鐘山表示，愿意與經濟帶沿線更多國家和地區發展自貿關系，為深化經貿合作提供更好條件。另外，還將充分發揮現有區域次區域合作組織的作用，加強政策溝通，推動務實合作，落實重大項目，及時協商解決項目執行過程中遇到的困難和問題。
鐘山認為，絲綢之路經濟帶建設需要國內各省市自治區的積極參與，各地要結合地區區位、資源稟賦和發展的基礎，發揮自身的優勢，加強中、東、西互動合作，協同推進絲綢之路經濟帶建設。新疆是中國地域最廣闊的省份，與8個周邊國家接壤，隨著絲綢之路經濟帶建設不斷推進，新疆的重要地位將更加凸顯。
未來商務部將支持新疆提升利用外資質量和水平，建設一批產業集聚園區，積極承接國際和東部沿海地區的產業轉移。支持新疆面向絲綢之路經濟帶沿線國家開展投資合作，參與境外經貿合作區的開發建設，承攬基礎設施建設項目，開展農業經濟技術合作和農副產品精深加工。支持新疆發展現代物流，依托新疆的區域中心城市、產業集聚區、貨物集散地和交通樞紐，建設一批物流園區和配送中心，逐步形成貫通亞歐的物流體系。
編輯：ls
