摘要：為解決開山采石導(dǎo)致的粉塵排放污染及森林植被破壞等問題，安徽省淮北市高度重視，先后出臺(tái)5項(xiàng)政策措施，對(duì)露天采石礦山實(shí)行整頓關(guān)閉，并在生態(tài)環(huán)境修復(fù)上做文章，一改人們對(duì)于礦都的臟亂差印象，使這座城市變得愈發(fā)美麗。
為解決開山采石導(dǎo)致的粉塵排放污染及森林植被破壞等問題，安徽省淮北市高度重視，先后出臺(tái)5項(xiàng)政策措施，對(duì)露天采石礦山實(shí)行整頓關(guān)閉，并在生態(tài)環(huán)境修復(fù)上做文章，一改人們對(duì)于礦都的臟亂差印象，使這座城市變得愈發(fā)美麗。
1. 科學(xué)規(guī)劃，強(qiáng)制限采。淮北市編制了《淮北市建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán)設(shè)置方案》，對(duì)全市建筑石料用灰?guī)r礦確定了一般開采區(qū)、限制開采區(qū)和禁止開采區(qū)。
2. 建立采礦權(quán)退出機(jī)制，加快礦山關(guān)閉步伐。按照規(guī)定，采石廠到期后，國(guó)土資源部門將注銷其采礦許可證，安監(jiān)部門將注銷其安全生產(chǎn)許可證，工商部門將注銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照，公安部門將停止其火工品供應(yīng)，供電部門將停止供電，當(dāng)?shù)卣畬凑铡叭涣粢粴ч]”對(duì)其進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)取締。據(jù)悉，2012年至今，全市已按此法注銷采礦權(quán)18個(gè)。
3. 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)共同責(zé)任機(jī)制。該市通過召開專題會(huì)議的形式，要求市國(guó)土資源、環(huán)保、公安、安監(jiān)、工商等部門各司其職，密切配合，形成齊抓共管的工作格局；同時(shí)，下發(fā)《淮北市人民政府關(guān)于開展采石礦山治理整頓的通知》，規(guī)定“對(duì)環(huán)保不達(dá)標(biāo)、不符合安全生產(chǎn)要求的采石礦山依法停產(chǎn)整頓”。
根據(jù)這一精神，為及時(shí)打擊非法開采行為，該市國(guó)土資源部門及公安部門建立了聯(lián)合查處辦案機(jī)制，由國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)依法作出行政處罰，公安部門負(fù)責(zé)傳喚、控制非法開采嫌疑人。
4. 開展專項(xiàng)行動(dòng)，打擊非法開采行為。該市由區(qū)政府牽頭，成立了專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開展采石礦山治理整頓專項(xiàng)行動(dòng)。專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，共制止礦產(chǎn)違法行為50余起，沒收非法開采礦產(chǎn)品2.35萬噸，并對(duì)非法加工石料機(jī)斷電39家，強(qiáng)拆4家，刑事拘留1人。
5. 著眼城區(qū)建設(shè)，重建美麗生態(tài)。該市編制了《淮北市礦山復(fù)綠行動(dòng)實(shí)施方案》，開展了礦山復(fù)綠行動(dòng)，對(duì)因采礦活動(dòng)引起的地貌景觀破壞進(jìn)行了綜合治理，并計(jì)劃在未來5年內(nèi)，投資4億元，使礦山復(fù)綠治理面積達(dá)到1.8萬畝。同時(shí)，該市還探索了廢棄采石場(chǎng)治理社會(huì)參與新機(jī)制，通過起草《淮北市廢棄采石場(chǎng)開發(fā)式治理實(shí)施意見》，按照“誰投資，誰受益”的原則，引導(dǎo)和規(guī)范社會(huì)資金投資礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程，形成了“政府牽頭、社會(huì)參與、多方受益”的礦山地質(zhì)環(huán)境治理新格局。
編輯：金哲
