摘要:日前,廣州市發改委發布的《關于地鐵建設情況的報告》顯示:目前廣州在建的11條地鐵線進展順利,計劃于2016年、2017年左右陸續建成通車;而廣州市發改委的相關報告提出:新一輪的軌道交通建設規劃已經經過專家咨詢,初步計劃在2015-2025年間再新建15條、339公里地鐵線。
日前,廣州市發改委發布的《關于地鐵建設情況的報告》顯示:目前廣州在建的11條地鐵線進展順利,計劃于2016年、2017年左右陸續建成通車;而廣州市發改委的相關報告提出:新一輪的軌道交通建設規劃已經經過專家咨詢,初步計劃在2015-2025年間再新建15條、339公里地鐵線。
據悉,新規劃明確致力于完善線網架構,響應今年年初廣州所做的重大行政區劃調整以及與珠三角城際軌道實現更好銜接。
有關人士強調,上述規劃方案還需報國家審批。
總投資逾1800億元
公開數據顯示,今年廣州已全面開工11條地鐵線(段),在建總里長262公里,涉及總投資1407億元,平均每公里投資約5.37億。照此推測,新一輪的廣州軌道交通投資將逾1800億元。
迄今為止,廣州地鐵的建設資金來源主要是財政性資金、市區共建資金、地鐵沿線的土地出讓收益以及債務性融資等其他融資渠道。
根據今年9月廣州市發改委制定的《廣州市軌道交通建設及償債資金籌集和使用管理辦法》,至少未來5年,廣州將繼續沿用上述辦法為地鐵建設籌資。
自2010年起,廣州明確每年安排不少于60億元地鐵建設專項資金,此后又決定2011-2015年每年再增加20億元專項資金投入地鐵建設。
根據上述辦法,財政性資金主要用于軌道交通建設及償債,優先用于償還利息。建設資金的大頭主要來自債務性融資等。
近年,在控制地方債風險背景下,廣州市地下鐵道總公司剝離了政府融資功能,轉為一般類公司。今年8月,廣州地鐵第一次完成發行企業債券80億元,票面利率為6%左右,低于同期限銀行貸款利率。截至2013年末,廣州地鐵已取得的銀行授信額度達1164.18億元,目前尚有773.11億元的可用銀行授信額度。
除了債務性融資之外,廣州地鐵的資金來源還有地鐵沿線的土地出讓及物業開發收益。募債公告顯示,廣州市政府近年通過授予廣州地鐵對新建軌道交通線路站點周邊300米半徑范圍內(城市外圍尚未開發的區域范圍擴大至500米)的地塊進行儲備整理。
2011年,廣州地鐵公司根據“地鐵+物業”綜合發展模式要求,完成土地紅線儲備117公頃、土地實物儲備11公頃、土地出讓27公頃。
數據還顯示,目前廣州地鐵建設正處于有史以來資金需求量最大時期。據廣州市發改委披露,2013-2016年間,廣州地鐵建設資金總需求量近1400億元,而過去20多年廣州地鐵建設累計投資約1330億元。
銜接珠三角城際網
廣州地鐵建設始于上世紀90年代。經過20多年建設。目前已建成并開通共9條、261公里日均客流達600萬人次,解決了羊城近40%的通勤要求。這些已建成線路覆蓋了廣州8個行政區域,尚有增城、從化、花都、蘿崗未覆蓋。
現階段廣州正在進行第二輪大規模地鐵建設——總長達262公里的11條地鐵線,廣州市發改委主任潘建國表示,目前這些線路進展順利,計劃于2016年、2017年左右陸續建成,可實現廣州十區二市的全覆蓋。此外,穿越中心城區的地鐵11號線(環線)可行性研究報告已經市政府同意后報省發改委,正在抓緊辦理前置用地、環評、社會穩定風險評估等前期工作,力爭在年底前獲得批復并開工建設。據悉,該項目投資估算約414.72億元,將采取8節編組。
《廣州市新一輪軌道交通(2015-2025年)建設規劃研究方案》則要加強軌道交通對城市重點建設區域、核心區及外圍副中心交通網絡服務的覆蓋。
據了解,本輪地鐵建設規劃突出四個重點:一是完善線網架構,實現“棋盤網”向“環十字X放射網”的提升,加密中心城區,提升線網服務功能;二是銜接重點發展區域,全面支持各戰略性發展平臺發展;三是強化綜合交通樞紐,做好與珠三角城際網的銜接,完善各類樞紐功能,構建珠三角一小時都市圈;四是響應廣州市行政區劃調整決策,進一步加大支持增城、從化等外圍組團發展。
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