摘要:東莞每年產(chǎn)生包括渣土、混凝土、木材等在內(nèi)的建筑垃圾約300萬噸,有的隨意傾倒在綠化帶、河涌,造成環(huán)境污染。這一現(xiàn)象在未來幾年內(nèi)或得到改觀,建筑垃圾會(huì)被清運(yùn)到指定的消納場(chǎng),且有望“變廢為寶”進(jìn)行資源化循環(huán)利用。這樣一來,人們的生活環(huán)境將免遭建筑垃圾的污染威脅。
東莞每年產(chǎn)生包括渣土、混凝土、木材等在內(nèi)的建筑垃圾約300萬噸,有的隨意傾倒在綠化帶、河涌,造成環(huán)境污染。這一現(xiàn)象在未來幾年內(nèi)或得到改觀,建筑垃圾會(huì)被清運(yùn)到指定的消納場(chǎng),且有望“變廢為寶”進(jìn)行資源化循環(huán)利用。這樣一來,人們的生活環(huán)境將免遭建筑垃圾的污染威脅。
今年,關(guān)于建筑垃圾如何處理的7件政協(xié)提案都被列為東莞市政協(xié)主席會(huì)議督辦的重點(diǎn)提案。提案的主辦單位
東莞市城管局、會(huì)辦單位
東莞市發(fā)改局等部門日前對(duì)如何資源化利用建筑垃圾作出正式回應(yīng)。
每年新增建筑垃圾超300萬噸
相關(guān)統(tǒng)計(jì)表明,每萬平方米建筑的施工過程中,就會(huì)產(chǎn)生500~600噸建筑垃圾。近年來,東莞工業(yè)與民用建筑年度施工工作量在3000萬~4000萬平方米,每年因此產(chǎn)生建筑垃圾超過200萬噸。
東莞市政協(xié)委員鄭金伙提出,實(shí)際上東莞目前可供開發(fā)建設(shè)的用地已消耗90%以上,新開發(fā)建設(shè)用地占地不足10%。東莞未來的新城市建設(shè)將以“拆舊建新”、“三舊改造”為主,每拆除1平方米混凝土建筑將產(chǎn)生近1噸的建筑垃圾。
通過相關(guān)部門調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),部分拆遷公司年拆除量約150萬平方米左右,制造建筑垃圾超過100萬噸。由此可見,每年東莞新增建筑垃圾超過300萬噸。
然而,這些建筑垃圾目前都是怎樣處理的呢?民革市委會(huì)在政協(xié)提案中指出,不少建筑垃圾都被建筑單位和個(gè)人私自處理。有的運(yùn)到郊區(qū)偏遠(yuǎn)處傾倒,一些空地就變成了臨時(shí)的建筑垃圾堆放點(diǎn);有的被偷偷倒在街頭或綠化帶;有的被倒入河涌中;還有部分混入生活垃圾中一起進(jìn)入了生活垃圾填滿場(chǎng)。
余泥渣土清運(yùn) 將試點(diǎn)推廣“寮步模式”
民革市委會(huì)以及六名市政協(xié)委員提出的關(guān)于建筑垃圾資源化利用的系列提案一共有7件,被列為2014年市政協(xié)主席會(huì)議督辦的重點(diǎn)提案。
作為提案主辦單位的市城管局日前在回復(fù)提案辦理情況時(shí)卻給出了一個(gè)比較意外的說法。
東莞市城管局表示,此前對(duì)東莞市余泥渣土現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查摸底,結(jié)果顯示,各鎮(zhèn)街對(duì)建筑垃圾管理起步較晚,還未有相關(guān)準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。
市城管局還表示,目前東莞尚未建立完善的建筑垃圾處理機(jī)制及處置設(shè)施,建筑垃圾的處理主要通過市場(chǎng)自行調(diào)配直接回用,部分鎮(zhèn)(街)具有臨時(shí)消納場(chǎng)對(duì)本鎮(zhèn)產(chǎn)生的建筑垃圾進(jìn)行簡(jiǎn)易堆填。市城管局表示將在2015年組織編制《東莞市建筑廢棄物處理處置專項(xiàng)規(guī)劃》,逐步規(guī)劃東莞市建筑廢棄物的處理處置工作。
不過,城管部門的回復(fù)中也透露了處理建筑垃圾的積極信號(hào)。據(jù)介紹,東莞將選取條件合適的鎮(zhèn)街作為試點(diǎn),推進(jìn)余泥渣土管理。目前寮步鎮(zhèn)參考國(guó)內(nèi)外先進(jìn)做法,形成了一種新型的建筑垃圾清運(yùn)模式,能有效解決建筑垃圾亂傾倒問題。該模式是由清運(yùn)企業(yè)在每個(gè)村(社區(qū))和每個(gè)樓盤合理設(shè)置收集點(diǎn)并放置車載收集箱,待收集箱裝滿時(shí)由余泥渣土產(chǎn)生單位通知清運(yùn)企業(yè)派車清運(yùn)至政府指定的余泥渣土臨時(shí)消納場(chǎng)進(jìn)行分類處理。
建筑垃圾“變廢為寶”有望政策照顧
民革市委會(huì)提出,東莞對(duì)建筑垃圾的處理和資源化利用缺乏政策引導(dǎo),導(dǎo)致東莞的企業(yè)到深圳投資建筑垃圾資源化循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)。
記者了解到,深圳龍崗有塊5萬平方米的地,政府以1元的低價(jià)出讓,建成建筑垃圾消納場(chǎng),要求當(dāng)?shù)亟ㄖ窟\(yùn)送到此場(chǎng)處理,支持企業(yè)搞建筑垃圾資源化。該項(xiàng)目目前是由東莞的一家企業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)。
多個(gè)政協(xié)提案都建議東莞加大扶持創(chuàng)辦建筑垃圾的加工企業(yè),開發(fā)再生材料產(chǎn)品,并就再生建材制品的出路給予大力幫扶。對(duì)于利用建筑垃圾生產(chǎn)的材料或產(chǎn)品的單位,在稅收政策上給予一定優(yōu)惠。
市經(jīng)信局則表示,東莞市財(cái)政從去年開始,連續(xù)三年對(duì)全市32個(gè)鎮(zhèn)街的再生資源管理隊(duì)伍進(jìn)行補(bǔ)貼,去年每個(gè)鎮(zhèn)街補(bǔ)貼50萬元。
市經(jīng)信局向市政府申請(qǐng)統(tǒng)籌解決東莞市再生資源集中處理中心用地指標(biāo),目前已就5個(gè)鎮(zhèn)(園區(qū))集中處理中心用地問題征求了市國(guó)土局、市規(guī)劃局等多個(gè)部門意見,并將有關(guān)情況反饋市政府。
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