摘要：記者在生產(chǎn)車間看到，被運(yùn)來(lái)的建筑垃圾、尾礦等固體廢棄物，經(jīng)過(guò)篩選（除去土、鋼筋等）—破損（骨料）—配料—加壓成型—保養(yǎng)—成品6道工序，分別制成各類轉(zhuǎn)制品、干粉砂漿、泡沫混凝土、公路墊層、建筑材料等原料。
建筑垃圾綜合利用，這一世界性的難題，在山西省孝義市政府和有關(guān)企業(yè)的攻堅(jiān)克難下，不僅迎刃而解，而且打造出山西建筑垃圾綜合利用的典范。
記者日前隨三晉環(huán)保行記者團(tuán)，對(duì)山西省孝義市建筑垃圾“減量化、資源化、無(wú)害化”和再利用等方面情況，實(shí)地進(jìn)行了深入細(xì)致的采訪。
打造全省資源綜合利用優(yōu)質(zhì)示范工程
記者近日走進(jìn)孝義市某建筑垃圾再利用有限公司，該公司投資建設(shè)的建筑垃圾處理項(xiàng)目是全省首家資源綜合利用優(yōu)質(zhì)示范工程。只見大門內(nèi)的空?qǐng)龅厣隙褲M了不同規(guī)格的磚制品。
“這些產(chǎn)品共分為5類，分別為再生骨料系列、地面系列、園林系列、水工系列以及仿古磚系列，都是由建筑垃圾、尾礦等固體廢棄物處理而成。”公司總經(jīng)理那海鵬介紹說(shuō)。
記者在生產(chǎn)車間看到，被運(yùn)來(lái)的建筑垃圾、尾礦等固體廢棄物，經(jīng)過(guò)篩選（除去土、鋼筋等）—破損（骨料）—配料—加壓成型—保養(yǎng)—成品6道工序，分別制成各類轉(zhuǎn)制品、干粉砂漿、泡沫混凝土、公路墊層、建筑材料等原料。
集質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，品種齊全，外形美觀，經(jīng)久耐用等特點(diǎn)于一體，這個(gè)公司的產(chǎn)品一投放市場(chǎng)，立刻贏得了市場(chǎng)的青睞，投產(chǎn)至今，已發(fā)展成為山西首家建筑垃圾綜合利用最大企業(yè)。
記者隨后來(lái)到孝義市三皇廟、偏城新苑、大眾路、太原理工大學(xué)現(xiàn)代技術(shù)學(xué)院等地。“這些新鋪的地面和路面，用的都是該建筑垃圾綜合利用新產(chǎn)品。”孝義市委常委、副市長(zhǎng)李殿生告訴記者。
李殿生表示，隨著城中村整體拆遷改造力度的加快加大，孝義市區(qū)范圍內(nèi)目前僅存的10個(gè)城中村將在2017年前全部完成拆遷改造，屆時(shí)每年將產(chǎn)生150噸左右的建筑垃圾。這些固體廢棄物，無(wú)疑為孝義市建筑垃圾綜合利用增加了壓力，同時(shí)也提供了強(qiáng)勁的動(dòng)力。
建立“政府推動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo)、企業(yè)實(shí)施、社會(huì)支持”新機(jī)制
建筑垃圾資源化、減量化、無(wú)害化和再利用是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、復(fù)雜性的系統(tǒng)工程，需要各級(jí)各有關(guān)部門、建材生產(chǎn)企業(yè)、建筑企業(yè)以及全社會(huì)的密切配合，共同努力。
為加快推進(jìn)建筑垃圾綜合利用工作步伐，孝義市成立由分管副市長(zhǎng)李殿生任組長(zhǎng)，發(fā)改、國(guó)土、財(cái)政、經(jīng)信、國(guó)稅、地稅、住建、環(huán)保、拆遷等16個(gè)部門以及所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人為成員的建筑垃圾綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)組。
2012年4月，孝義市引進(jìn)上馬了年處理120萬(wàn)噸建筑垃圾、尾礦40萬(wàn)噸再利用項(xiàng)目，總投資1.07億元，并作為孝義市當(dāng)年重點(diǎn)轉(zhuǎn)型億元項(xiàng)目之一。
2012年10月，孝義市制定出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)建筑垃圾綜合利用的實(shí)施意見》，形成建筑垃圾綜合利用的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
孝義市要求發(fā)改、國(guó)土等部門要在項(xiàng)目立項(xiàng)、審批等環(huán)節(jié)給予優(yōu)先考慮；經(jīng)信、財(cái)政、環(huán)保、住建、稅務(wù)部門要積極幫助企業(yè)落實(shí)資源綜合利用優(yōu)惠政策并爭(zhēng)取上級(jí)支持，幫助建筑垃圾綜合利用企業(yè)健康發(fā)展，目前全市已建立“政府推動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo)、企業(yè)實(shí)施、社會(huì)支持”建筑垃圾綜合利用新機(jī)制。
為建筑垃圾綜合利用企業(yè)做大做強(qiáng)保駕護(hù)航
機(jī)制建立了，項(xiàng)目上馬了，但是，如何幫助企業(yè)擺脫“無(wú)米下鍋”困境，進(jìn)而做大做強(qiáng)？是擺在孝義市政府面前的一道必答題。
對(duì)此，孝義市在具體工作中，一是加強(qiáng)建筑垃圾規(guī)范化管理。明確要求城市規(guī)劃范圍內(nèi)及東許、梧桐、高陽(yáng)等平川鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)生建筑垃圾的企業(yè)，按照“誰(shuí)產(chǎn)生垃圾，誰(shuí)清運(yùn)傾倒”的原則，將建筑垃圾無(wú)償傾倒至該公司建筑垃圾處置場(chǎng)。
二是加大處置補(bǔ)貼力度。從2013年1月起，孝義市拆遷中心將市財(cái)政每年建筑垃圾傾倒相關(guān)場(chǎng)地租賃費(fèi)60萬(wàn)元支付給科爾峰公司。同時(shí)規(guī)定，政府工程、安置房建設(shè)以及公共利益涉及以外產(chǎn)生的建筑垃圾不再交納處置費(fèi)；其他產(chǎn)生建筑垃圾企業(yè)、單位按每噸建筑垃圾繳納5元處置費(fèi)，為建筑垃圾綜合利用企業(yè)做大做強(qiáng)提供了強(qiáng)有力支撐。
編輯：ls
