摘要：近年來，山東省嘉祥縣堅持“統(tǒng)籌兼顧、因地制宜、突出重點、分類實施”的工作思路，按照生態(tài)文明建設要求，從3方面持續(xù)加大了礦山綜合治理力度，積極探索礦山保護與治理的有效途徑。
近年來，山東省嘉祥縣堅持“統(tǒng)籌兼顧、因地制宜、突出重點、分類實施”的工作思路，按照生態(tài)文明建設要求，從3方面持續(xù)加大了礦山綜合治理力度，積極探索礦山保護與治理的有效途徑。
一是科學規(guī)劃。該縣研究出臺了《關于加強南部山區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理的意見》，修編完善了“一個規(guī)劃、兩個方案”，即《嘉祥縣2008年~2015年礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》、《嘉祥縣南部山區(qū)破損山體地質(zhì)環(huán)境保護與治理總體方案》、《嘉祥縣南部山區(qū)“兩線三區(qū)”環(huán)境綜合整治實施方案》，劃分礦產(chǎn)資源禁采區(qū)13個、限采區(qū)8個，涉及山體73座；確定地質(zhì)環(huán)境重點保護區(qū)15處、重點預防區(qū)6處、重點治理區(qū)7處，涉及山體86座，明確了需要分期分批實施的廢棄礦山治理項目和重點工程，為規(guī)范礦山開采、全面封山育林奠定了基礎。
二是深化資源整合。該縣制訂了《嘉祥縣深化礦產(chǎn)資源開發(fā)整合實施方案》、《嘉祥縣山石資源開采加工行業(yè)管理辦法》，采取經(jīng)濟補償、市場贖買等方式，先后封山58座，拆除石灰窯68座，取締無證采石場點178個。與此同時，該縣堅持堵疏結合，引導開山采石向準采區(qū)集中，規(guī)劃建設石雕石材加工區(qū)，吸引石材業(yè)戶入駐經(jīng)營，并對環(huán)境破壞嚴重、地質(zhì)隱患突出、無保留價值的山體公開掛牌出讓采礦權，實行治理性開采，使全縣礦產(chǎn)年開采量由2008年的3000萬噸縮減到了1140萬噸。
三是強化政策保障。該縣堅持“誰治理，誰受益”的原則，鼓勵農(nóng)戶聯(lián)合承包荒山復綠，由政府配套修建基礎設施。他們制定了礦山復綠獎補政策，對在荒山梯田退耕還果發(fā)展經(jīng)濟林100畝以上的，每年每畝補助500元，連補3年；對營造荒山公益林的，給予打坑、苗木費用補助；對實施打深井、鋪設管道、建蓄水池引水上山工程的，每處補助20萬元；對修筑上山水泥道路的，給予每平方米25元補助。該縣出臺了山區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型扶持辦法，在資金支持、稅費減免、技能培訓、轉(zhuǎn)型用地、結對幫扶、手續(xù)辦理等方面給予扶持。此外，鑒于山區(qū)地質(zhì)災害隱患治理山體修復投入大，單靠政府難以支撐，該縣還招引了有實力、有意愿的企業(yè)參與山區(qū)整治，將政府有限的資金主要投向基礎設施建設，將工商資本主要投向山區(qū)治理和依托整治發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，為山區(qū)發(fā)展注入了新的活力。
編輯：金哲
