摘要:截止今年6月底,湖北全省2558座礦山(上半年關(guān)閉了142座)和261座尾礦庫(不含無主庫和已閉庫尾礦庫)已全部完成分級。其中,A類礦山81座、B類礦山932座、C類礦山482座、D類礦山1063座。
7月中旬,國家安監(jiān)總局召開全國非煤礦山監(jiān)管人員和非煤礦山企業(yè)安全管理人員視頻培訓(xùn)會,湖北省推進非煤礦山安全風(fēng)險分級監(jiān)管工作經(jīng)驗在會上作了交流。
據(jù)會議獲悉,2014年底以來,湖北省精心謀劃并采取了一系列措施,特別是在國家安監(jiān)總局部署的安全風(fēng)險分級監(jiān)管之前,已率先開展了試點,并取得一定成效,具體如下:
一是根據(jù)礦山規(guī)模、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級、隱患排查治理、安全設(shè)施裝備水平、應(yīng)急救援等,將非煤礦山按照安全風(fēng)險不同劃分為A、B、C、D類四個等級,A類風(fēng)險最低,D類風(fēng)險最高。要求各地建立風(fēng)險分級監(jiān)管臺賬,對C、D類礦山實施全覆蓋監(jiān)督檢查。
二是加強風(fēng)險分級動態(tài)管理,對發(fā)生一起一般事故的礦山直接降低一個等級,發(fā)生一起較大事故的礦山直接降低兩個等級。截止今年6月底,全省2558座礦山(上半年關(guān)閉了142座)和261座尾礦庫(不含無主庫和已閉庫尾礦庫)已全部完成分級。其中,A類礦山81座、B類礦山932座、C類礦山482座、D類礦山1063座。A類尾礦庫18座、B類尾礦庫37座、C類尾礦庫54座、D類尾礦庫152座。市縣兩級安監(jiān)局按照監(jiān)督檢查頻次要求,上半年已完成對B、C、D類礦山的監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的隱患及時督促整改,形成閉環(huán)管理。
三是在行政許可審查、復(fù)工復(fù)產(chǎn)檢查、隱患排查治理方面,優(yōu)化分級標(biāo)準(zhǔn)和工作方式,確保分級監(jiān)管發(fā)揮實效。特別是對A類礦山在科技項目、安全生產(chǎn)專項資金、評先表彰等方面優(yōu)先考慮,在辦理相關(guān)證照和項目審批方面實施綠色直通車服務(wù),引導(dǎo)礦山企業(yè)不斷提高安全生產(chǎn)保障水平。運用風(fēng)險分級分類成果,逐步淘汰D類礦山。
下一步湖北省將繼續(xù)開展整頓關(guān)閉工作,在詳細核實各地礦山現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,合理控制各地礦山總體數(shù)量,力爭到2020年,將全省非煤礦山總數(shù)控制在2000家內(nèi),尾礦庫控制在200座內(nèi)。從明年開始,湖北省非煤礦山和尾礦庫實行總量控制,在總額度中進行許可。
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