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胡幼奕:建筑廢棄混凝土再生利用——砂石骨料行業(yè)的使命

來源:中國砂石協(xié)會
時間:2015-07-23
摘要:隨著我國建筑、公路、鐵路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快,城市改造和建筑工業(yè)的迅速發(fā)展,一些老舊建筑物、構(gòu)筑物、城市基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)年限到期拆除,將產(chǎn)生越來越多的建筑垃圾。對建筑垃圾進行處理和再利用,是保護環(huán)境、節(jié)約資源的最好途徑。

中國砂石協(xié)會會長胡幼奕


  一、建筑垃圾的數(shù)量、組成、處置和利用途徑


  隨著我國建筑、公路、鐵路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快,城市改造和建筑工業(yè)的迅速發(fā)展,一些老舊建筑物、構(gòu)筑物、城市基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)年限到期拆除,將產(chǎn)生越來越多的建筑垃圾。目前絕大部分建筑垃圾未經(jīng)任何處理,由施工單位運往郊外,露天堆放或填埋。建筑垃圾數(shù)量大、組分種類多、性質(zhì)復(fù)雜,處置不當(dāng)會降低土壤質(zhì)量,給人類的生存環(huán)境帶來影響。對建筑垃圾進行處理和再利用,是保護環(huán)境、節(jié)約資源的最好途徑。



  1、建筑垃圾的數(shù)量


  我國建筑垃圾的來源主要有兩個方面:一是上世紀(jì)70—80年代,我國建造的房屋建筑多數(shù)是磚混結(jié)構(gòu),一般壽命30—50年左右,這些房屋壽命到期必須拆除;二是城市建設(shè)、新城鎮(zhèn)建設(shè)和城中村改造、建筑拆除、房屋裝修等產(chǎn)生的建筑垃圾。



  根據(jù)中國科學(xué)院的研究報告,我國每年產(chǎn)生的建筑垃圾為24億噸左右,占城市垃圾總量的40%。



  根據(jù)國家統(tǒng)計局《中國統(tǒng)計年鑒2004-2013》數(shù)據(jù),從2003-2012年,我國建筑垃圾產(chǎn)量分別為2.97億噸、3.56億噸、4.04億噸、4.70億噸、5.52億噸、6.08億噸、6.75億噸、8.12億噸、9.77億噸、11.31億噸。



  德國每年產(chǎn)生的建筑垃圾為2億噸左右,日本不到1億噸,韓國約為6808萬噸,西班牙約為4000萬噸。



  從上述數(shù)據(jù)可看出,我國產(chǎn)生的建筑垃圾總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于德、日、韓等發(fā)達國家產(chǎn)生量的總和。

  據(jù)統(tǒng)計,每新建1萬平方米建筑的施工過程中,會產(chǎn)生建筑垃圾500—600噸,到2020年我國還將新增建筑面積約300億平方米,由此產(chǎn)生的建筑垃圾約15億噸。拆除1萬平方米舊建筑,將產(chǎn)生6000—10000噸建筑垃圾。我國建筑平均使用壽命為30年,拆除這些建筑將產(chǎn)生新建10倍量的建筑垃圾。

  未來幾年,我國城鎮(zhèn)化進程加快,新建建筑、道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施快速增加,建筑垃圾排放量也會越來越大。據(jù)估計,未來10年,我國平均每年將產(chǎn)生20億噸以上的建筑垃圾,是建筑垃圾大量產(chǎn)生的時期。

  西安建筑科技大學(xué)在《建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》中預(yù)測,城市建筑垃圾如下圖所示。



  2002-2012年,我國城鎮(zhèn)人口從5億增加到7.1億,城鎮(zhèn)化率從39.1%增加到52.6%。幾年來我國加速推進城鎮(zhèn)化進程,按城鎮(zhèn)化率達到60%,到2020年左右,城市建筑垃圾產(chǎn)生量還將逐年提高。預(yù)計2020年將達到26億噸,2030年將達到73億噸。

  2、建筑垃圾的組成

  建筑垃圾的主要來源及其組成包括:混凝土或瀝青道路的平整、鋪設(shè),有混凝土、石塊等;舊建筑物的拆除,有砂石、混凝土、磚瓦、木材、玻璃、塑料、石膏、石灰、金屬等;建筑工地垃圾,主要是工程中剩余的混凝土,鑿除、抹灰時產(chǎn)生的碎料、砂漿,以及木材、金屬、紙;種植、回填、造景等土地挖掘、整理活動等。

  不同地區(qū)所用建筑材料、建筑物結(jié)構(gòu)形式(磚混、框架,框架剪力墻等)、使用用途(如醫(yī)院、學(xué)校、住宅、辦公大樓、廠房等)不同,建筑垃圾的種類、組成及數(shù)量差異較大。但其基本組成是一致的。而垃圾數(shù)量因施工管理情況不同在各工地差異很大。舊建筑物拆除垃圾的組成與建筑物的種類有關(guān):

  廢棄的舊民居建筑中,磚瓦約占80%,其余為木料、碎玻璃、石灰、粘土渣等;廢棄的工業(yè)、樓宇建筑中,混凝土塊約占50%——60%,其余為金屬、磚塊、砌塊、塑料制品等。


  3、建筑垃圾和尾礦的處置


  目前我國大部分建筑垃圾采用混合收集方式,由于分類收集所需費用較高,時間較長,所以大部分可以再利用的建筑垃圾是在未經(jīng)處理的情況下采取露天擱置、地下填埋或直接焚燒。據(jù)了解,北京政府有關(guān)部門每年會指定20—30個填埋場作為建筑垃圾的定點處置場所。

  我國未經(jīng)處理進行直接填埋的建筑垃圾約占總量的95%,輕度分揀出來的廢金屬、廢混凝土約占5%。



  國際發(fā)達國家目前最高處理利用率為95%,我國建筑垃圾回收利用率不到5%,低于德國和日本的90%、英國的80%和美國的70%。


  我國對建筑垃圾的處理和應(yīng)用晚于發(fā)達國家,全國的建筑垃圾加工廠數(shù)量也低于國際水平,對建筑垃圾的資源化循環(huán)利用較少。由于我國建筑垃圾產(chǎn)量巨大,且處置方式單一,部分建筑垃圾混在生活垃圾中被運往生活垃圾填埋場混合填埋。由于垃圾的物理、化學(xué)及生物特性有差別,會出現(xiàn)一些問題。

  2013年全國一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為31.3億噸,其中,尾礦產(chǎn)生量為10.6億噸,占34.0%,尾礦綜合利用量為3.3億噸,綜合利用率為30.7%。一般工業(yè)固體廢物構(gòu)成比例如下圖。



  綜合利用量超過1億噸的省份有山西、河北、山東、遼寧、河南、江蘇、安徽7個省,這七個省份的一般工業(yè)固體廢物綜合利用量占全國工業(yè)企業(yè)的48.8%。一般工業(yè)固體廢物綜合利用率較大的省份為天津、上海、江蘇、浙江和山東,均高于90%。

  從上述可看出,我國建筑垃圾綜合利用率比一般工業(yè)固體廢物綜合利用率要低很多。

  4、廢棄混凝土再生利用的途徑

  在建筑垃圾中,80%以上的是廢混凝土、廢磚瓦、廢舊裝修材料等建筑材料。根據(jù)建筑廢棄物再利用較好的國家的經(jīng)驗,大致可以分為三個級別:

  (1)低級利用:將廢棄混凝土破碎后作為建筑物基礎(chǔ)墊層或道路基層,這是廢棄混凝土最簡單的利用方法,也是目前我國對廢棄混凝土最常用的再生利用方法。

  (2)中級利用:將廢棄混凝土破碎后生產(chǎn)混凝土砌塊磚、鋪道磚等制品。

  (3)高級利用:將廢棄混凝土破碎、篩分、分選、潔凈后作為再生骨料,代替部分天然砂石骨料制作再生骨料混凝土。有關(guān)研究表明,可作為骨料直接添加到商品混凝土中取代10%-30%的天然骨料,這是對廢棄混凝土最有價值的處理方法,用再生骨料制作的再生混凝土是一種綠色混凝土。




  在發(fā)達國家,建筑垃圾回收處理后的再生料已廣泛應(yīng)用于回填、公路建設(shè)、道路及鐵軌的墊層等,在振動樁基、擋墻和邊坡穩(wěn)定等加固工程中也有應(yīng)用。但與天然材料相比,再生材料的強度弱,吸水性高,耐久性差,這在一定程度上限制了其在結(jié)構(gòu)構(gòu)件中的應(yīng)用。國外大量試驗研究表明,在一定條件下,再生材料完全可以用于結(jié)構(gòu)中。

  目前德國和日本已有再生材料結(jié)構(gòu)應(yīng)用的成功案例,如德國達姆施特塔的Vibler Weg和Wald spirale建筑。





  日本的ACROS Shin -Osaka建筑,東京平和島A-1棟倉庫工程、東京牟禮團地第一住宅樓禮堂工程都是廢混凝土資源化的經(jīng)典案例。

  二、建筑垃圾的處理技術(shù)

  二十多年前,我國有很多建材專家和實驗機構(gòu)開始研究建筑垃圾資源化的處置工藝、技術(shù)裝備等。由于成本過高,處理量有限,導(dǎo)致建筑垃圾資源化一直無法形成規(guī)模和產(chǎn)業(yè)。

  近年來我國可持續(xù)發(fā)展的理念不斷深化,各相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)不斷創(chuàng)新與升級,我國已進入固廢資源化的發(fā)展階段,以砂石骨料為利廢載體處置混凝土廢棄物已成為當(dāng)前重要的重要研究課題之一,并取得了突破性的進展。與國外相比,雖然我國在建筑垃圾資源化應(yīng)用方面還有一定差距,但近年來在建筑垃圾處置與利用技術(shù)和裝備方面,創(chuàng)新了多項關(guān)鍵設(shè)備和工藝,一些砂石骨料企業(yè)和石料破碎裝備企業(yè)走在全國固廢資源化的前沿,研究開發(fā)并推出了一些世界領(lǐng)先的技術(shù)與裝備,能夠支撐建筑垃圾資源產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

  一般情況下,建筑垃圾的處理流程如下:



  隨著建筑垃圾資源化的推廣,現(xiàn)在越來越多的企業(yè)開始關(guān)注建筑垃圾資源化,部分有遠(yuǎn)見的企業(yè)已經(jīng)建立了固體廢棄物再生利用生產(chǎn)線,有些企業(yè)也正在加入該行業(yè)。由中國建筑廢棄物資源化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟主持研發(fā)的北京元泰達建筑垃圾資源化項目正式投產(chǎn),擁有世界領(lǐng)先的“建筑垃圾資源一體化”的工藝與裝備。南方路機、鄭州鼎盛、上海世邦、中聯(lián)重科等碎石機械裝備廠已推出移動式建筑廢棄混凝土再生骨料生產(chǎn)裝備,建立了再生骨料生產(chǎn)線。







  同濟大學(xué)、上海建材工業(yè)設(shè)計研究院等單位組成的建筑建材業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟(上海EF生態(tài)環(huán)境材料產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體),已經(jīng)開發(fā)出封閉模塊組合式建筑垃圾處理再生骨料回收系統(tǒng),探索解決建筑垃圾資源化純化技術(shù)、大型化技術(shù)、環(huán)保化技術(shù)三大技術(shù)瓶頸,建筑垃圾年處理能力達到100萬噸。

  邯鄲建筑垃圾綜合利用項目累計總投資1.6億元,現(xiàn)有制磚生產(chǎn)線6條,再生混凝土攪拌站1座2站,形成了標(biāo)準(zhǔn)磚、多孔磚、模數(shù)磚、透水磚等20多個系列產(chǎn)品,年產(chǎn)量折合標(biāo)準(zhǔn)磚2.5億塊,年處理建筑垃圾100余萬噸,所有產(chǎn)品都通過了國家建筑材料工業(yè)墻體屋面材料質(zhì)量監(jiān)督檢測中心的質(zhì)量認(rèn)定,并獲得了多項國家專利。

  西安有32家建筑垃圾綜合利用企業(yè),年處理總能力約在400萬噸。為了促進建筑垃圾綜合利用工作快速發(fā)展,制定了《關(guān)于進一步做好建筑垃圾綜合利用工作的意見》。擬從稅收、土地、資金等方面予以大力支持,將綜合利用產(chǎn)品納入政府采購目錄,在全市新建、改建、擴建的商品房、保障性住房、商業(yè)用房、市政道路、公園、廣場中推廣應(yīng)用。提倡各類設(shè)施、工程在保證工程質(zhì)量和相關(guān)要求的前提下,優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品,加大推廣應(yīng)用力度。《意見》對西安的建筑垃圾綜合利用工作進行了統(tǒng)一規(guī)劃,計劃利用5年時間建設(shè)5—6座投資5000萬元以上、年處理能力200萬噸以上的綜合利用項目。

  北京威克冶金公司建設(shè)了年產(chǎn)鐵精粉50萬噸、建筑砂石骨料600余萬噸的生產(chǎn)線,是目前北京市最大的尾礦固廢資源綜合利用企業(yè)和建筑砂石骨料基地。



  三、建筑垃圾處置利用相關(guān)政策

  1、國外相關(guān)政策

  美國政府法律規(guī)定:“任何生產(chǎn)有工業(yè)廢棄物的企業(yè),必須自行妥善處理,不得擅自隨意傾卸。”該規(guī)定從源頭上限制了建筑垃圾的產(chǎn)生量,使各企業(yè)主動尋求建筑垃圾資源化利用的途徑。

  日本1977年制定了《再生骨料和再生混凝土使用規(guī)范》,并相繼在各地建立了以處理混凝土廢棄物為主的再生加工廠,生產(chǎn)再生水泥和再生骨料。1999年日本政府制定了《資源重新利用促進法》,規(guī)定建筑施工過程中產(chǎn)生的渣土、混凝土塊、瀝青混凝土塊、木材、金屬等建筑垃圾,必須送往“再資源化設(shè)施”進行處理。目前,日本很多地區(qū)的建筑垃圾再利用率已高達100%。

  德國20世紀(jì)90年代中期頒布了《循環(huán)經(jīng)濟與廢棄物管理法》等一系列法律法規(guī),建筑垃圾的回收率很高,占所有垃圾回收的比重也最高。一方面是德國廢棄資源再利用的觀念和有效的監(jiān)管,二是資源、能源成本較高,三是德國從事設(shè)計和建造建筑物的人員十分注重物質(zhì)的循環(huán)利用。

  韓國2003年制定了《建設(shè)廢棄物再生促進法》,2005年、2006年先后進行了兩次修訂。其中包含了促進建筑廢棄物再利用的三大推進政策:一是提高循環(huán)骨料建設(shè)現(xiàn)場的實際再利用率;二是建筑廢棄物減量化;三是妥善處理建設(shè)廢棄物。明確了政府、企業(yè)的義務(wù),對建筑垃圾處理企業(yè)資本、規(guī)模、設(shè)施、技術(shù)能力也有明確要求。對防止進一步破壞自然環(huán)境,保障骨料供需的穩(wěn)定,以及延長填埋場的壽命都有明顯作用。

  國外建筑垃圾回收率高的國家普遍重視立法,各方在建筑垃圾處理中的責(zé)任和義務(wù)非常明確,體現(xiàn)了“誰產(chǎn)生誰負(fù)責(zé)”的原則,同時十分重視執(zhí)行,對垃圾處理違規(guī)行為處罰力度較大,促進了建筑垃圾的減排和再利用。

  2、我國已出臺的相關(guān)法律和政策

  與發(fā)達國家相比,我國目前促進建筑垃圾資源化的政策法規(guī)措施尚不健全,有關(guān)建筑垃圾管理的法律尚屬起步階段。已出臺的相關(guān)法律和政策有:



  現(xiàn)行法律主要關(guān)注建筑垃圾造成的環(huán)境污染及其對市容市貌的影響,未涉及建筑垃圾的循環(huán)利用;沒有明確建筑垃圾處理的責(zé)任主體;對違法違規(guī)行為處罰力度較小,造成責(zé)任主體違法成本低;建筑垃圾處理涉及較多的行政機構(gòu),現(xiàn)行法規(guī)各部門的職責(zé)不明確,造成各部門相互推諉等。

  3、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

  日本、美國、德國、荷蘭、英國等發(fā)達國家在試驗的基礎(chǔ)上,已建立起了相應(yīng)的規(guī)范和指南,如日本的JIS TR A 0006—Japanese Industrial Standard Technical Report A 0006;

  德國鋼筋混凝土委員會頒布的《再生骨料混凝土指南》—Beton mit rezykliertem Zuschlag;

  目前國內(nèi)相應(yīng)的規(guī)范和指南很少,可喜的是,中國建筑廢棄物資源化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟編寫了75項建筑廢棄物資源化利用標(biāo)準(zhǔn),已完成了在技術(shù)監(jiān)督部門的備案。

  四、建筑垃圾資源化再利用需要解決的問題

  從上述可看出,我國建筑垃圾產(chǎn)量基數(shù)大,并在逐年上升。從節(jié)能、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展等方面考慮,建筑垃圾的回收與利用勢在必行。目前我國在建筑垃圾資源化處置技術(shù)和裝備已具備條件,能滿足市場需要。要全面實現(xiàn)對建筑垃圾的再生利用,要加強對再生骨料及其應(yīng)用方面的基礎(chǔ)研究,同時促進制定建筑垃圾再生利用相關(guān)的法律、配套政策,在相關(guān)方面給予大力支持。

  1、呼吁人們樹立建筑垃圾資源化的理念

  建筑垃圾的資源化是指采用管理和技術(shù)手段從建筑垃圾中回收有用的物質(zhì)和能源。由于建筑垃圾經(jīng)分選、破碎、篩分加工后,大多可以作為再生資源重新利用,對節(jié)約資源和降低能耗具有重要意義。

  建筑垃圾中的混凝土塊、石塊等經(jīng)破碎后,可代替砂石骨料直接在施工現(xiàn)場利用,用于砌筑砂漿、抹灰砂漿、混凝土等;碎磚可用于制作再生磚等。廢金屬可重新回爐加工,制成各種規(guī)格的鋼材;廢木材、塑料等可用于制造各種人造板材、塑料制品等。目前的情況是,建筑垃圾被簡單填埋,既占地又污染。而另一方面,建筑垃圾再生利用的企業(yè)缺少建筑垃圾來處理。

  要改變和突破目前建筑垃圾簡單處置的傳統(tǒng)觀念和思維定勢,加強對節(jié)約能源、環(huán)境保護的可持續(xù)發(fā)展的宣傳,讓人們樹立建筑垃圾是能作為再生資源重新利用的理念。

  2、建立建筑垃圾分類收集制度

  目前我國建筑垃圾尚沒有專業(yè)的分類收集和回收處理機構(gòu)。有些企業(yè)再嘗試做一些工作,但遇到了一些問題。沒有分揀的建筑垃圾回收再利用成本很高。

  3、加強對建筑垃圾回收再利用的基礎(chǔ)研究

  建筑、基礎(chǔ)設(shè)施等廢棄混凝土、道路瀝青混凝土的回收和再生是以再生骨料的形式來應(yīng)用的。由于廢棄混凝土來源的多樣性和地方差異性,再生骨料的強度、吸水率、雜質(zhì)、離散性等直接影響再生混凝土的物理力學(xué)性能,應(yīng)加強再生骨料的加工處理方法對骨料性能的影響、再生骨料性能檢測方法的研究;加強用再生骨料生產(chǎn)的混凝土性能的研究;再生骨料不同摻量對再生混凝土力學(xué)性能的研究。為再生骨料的應(yīng)用提供理論和技術(shù)支持。

  4、建立相關(guān)法律體系,推動建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

  建筑垃圾資源化是一個公益性的事業(yè),前期需要政府多引導(dǎo),發(fā)揮政府的牽頭作用,通過行政手段把建筑垃圾運到垃圾處理廠,落實稅收、補貼等政策支持建筑垃圾處理企業(yè)更好發(fā)展。

  目前我國對建筑垃圾資源化循環(huán)利用的有效機制尚不健全,還沒有建立完善的法律法規(guī)體系,應(yīng)明確建筑垃圾處置利用的程序、規(guī)定和監(jiān)管范圍,健全建筑垃圾資源化管理的配套管理法規(guī)體系。制定法規(guī)應(yīng)兼顧保護環(huán)境與資節(jié)約源,鼓勵建筑垃圾循環(huán)利用。明確建筑垃圾處理的責(zé)任主體,加大對建筑垃圾處理違法行為的處罰力度;明確各個部門在建筑垃圾處理中的職責(zé);完善建筑垃圾分類制度,以便于回收和再生利用。

  5、政府相關(guān)部門制定和完善金融、稅收等相關(guān)政策與標(biāo)準(zhǔn)

  建筑垃圾的處理和利用是一個系統(tǒng)工程,涉及到產(chǎn)生、運輸、處理、再利用各個層面,涉及發(fā)改委、工信、建設(shè)、環(huán)保、交通等多個管理機構(gòu),但現(xiàn)行法規(guī)未明確各部門的職責(zé),企業(yè)進入建筑垃圾處理行業(yè)要經(jīng)過幾個國家部委的認(rèn)定,還涉及到地方政府的多個相關(guān)單位。建筑垃圾處置與再利用的稅收政策不細(xì),處置企業(yè)的所得稅沒有減免,再生產(chǎn)品的增值稅也不明晰。由于在建筑廢棄物處理環(huán)節(jié)間的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策上,國家各部委只負(fù)責(zé)其中的一部分,無法有效協(xié)調(diào)工作,影響企業(yè)的積極性。只有各環(huán)節(jié)統(tǒng)一管理,協(xié)同配合,形成有效的建筑垃圾處理機制,才能實現(xiàn)建筑垃圾的再生和利用。

  為了解決這些問題,應(yīng)借鑒發(fā)達國家相關(guān)政策。

  1、提供建筑垃圾資源化企業(yè)財政補貼。建筑垃圾的搜集、運輸、堆存、分揀、破碎、篩分等都需要投入資金,除金屬、木制品等,通過廢品回收取得一些回報以外,對于用廢混凝土、廢磚加工的骨料及配制的低標(biāo)準(zhǔn)混凝土及其空心砌塊、混凝土空心隔墻板等附加值都很低,而制造成本一般高于天然原料制造的產(chǎn)品,生產(chǎn)者沒有利潤甚至虧損。

  政府要從政策上加大對建筑垃圾再生資源產(chǎn)品及相關(guān)企業(yè)的引導(dǎo)和扶持,根據(jù)受益者補償原則,主管部門應(yīng)積極采取一些直接經(jīng)濟支持。將建筑垃圾處理收費給予建筑垃圾再生企業(yè)貼補,確定合適的經(jīng)濟補償方式和補償額度,使企業(yè)正常運營;給予使用再生資源的產(chǎn)品優(yōu)惠政策、補償政策;完善強制使用建筑垃圾再生資源制品的政策性補貼方法等。

  2、設(shè)立建筑垃圾處置利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。除了政府給予第三方建筑垃圾處置利用企業(yè)直接補貼外,政府聯(lián)合社會投資者成立建筑垃圾處置利用基金,開展建筑垃圾處置“保證金”制度,要求所有的建筑工程在取得施工許可證之前都必須按規(guī)定交納建筑垃圾處理預(yù)留金,向建筑垃圾資源化企業(yè)提供初始建設(shè)投資補貼,或?qū)⒄斦Y金直接參股第三方治理企業(yè),對社會資金支持的建筑垃圾資源化企業(yè),通過招投標(biāo)和竣工驗收各環(huán)節(jié)提供部分財政資金支持。

  3、對建筑垃圾資源化企業(yè)提供稅費優(yōu)惠。在稅收政策方面,應(yīng)將處置消納建筑垃圾企業(yè)納入增值稅全部免除、減少所得稅的范疇;凡利用建筑垃圾生產(chǎn)出的材料和產(chǎn)品,國家應(yīng)在稅收政策上給予優(yōu)惠,通過撥款、低息和無息貸款等優(yōu)惠政策,加大對建筑垃圾循環(huán)利用企業(yè)的政策扶持,鼓勵全社會利用再生建材或產(chǎn)品。

  目前,越來越多的人開始或已經(jīng)關(guān)注建筑垃圾及其危害,從中央到各級地方政府都十分重視環(huán)境污染問題。利用建筑固體廢棄物生產(chǎn)砂石骨料,是處理混凝土廢棄物最重要的途徑。掌握建筑垃圾資源化行業(yè)動態(tài),開展行業(yè)間的溝通、交流,研究、探索再生骨料行業(yè)的發(fā)展方向,研究推廣建筑垃圾資源產(chǎn)業(yè)化,尤其是廢棄混凝土、道路瀝青混凝土的再生利用,是砂石行業(yè)的使命。(注:本文部分?jǐn)?shù)據(jù)來自網(wǎng)絡(luò))


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