摘要:為深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域行政審批制度改革,提升行政審批工作效能,方便和服務(wù)企業(yè),強化屬地監(jiān)管,安徽積極推進非煤礦山企業(yè)分級管理責(zé)任落實。
為深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域行政審批制度改革,提升行政審批工作效能,方便和服務(wù)企業(yè),強化屬地監(jiān)管,安徽積極推進非煤礦山企業(yè)分級管理責(zé)任落實。
依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī),安徽省對非煤礦山安全生產(chǎn)許可證委托審查范圍和非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”審查權(quán)限進行了調(diào)整和下放。調(diào)整之后,安徽省安監(jiān)局只負責(zé)對中央管理企業(yè)及省管企業(yè)在安徽境內(nèi)的非煤礦山、跨行政區(qū)域的非煤礦山、四等及以上尾礦庫的安全生產(chǎn)許可證進行審查頒證。其他非煤礦山及尾礦庫安全生產(chǎn)許可證的審查全部下放委托設(shè)區(qū)的市和省直管縣安全監(jiān)管局審查,安徽省安監(jiān)局負責(zé)制證。
安全設(shè)施“三同時”方面:
第一,新建、改建、擴建的礦山安全預(yù)評價報告原來由委托中介機構(gòu)組織審查報安全監(jiān)管部門備案,改為由企業(yè)組織審查,取消備案。
第二,安全設(shè)施設(shè)計審查權(quán)限大幅度下放,省安監(jiān)局只負責(zé)除國家安全監(jiān)管總局負責(zé)審查以外的省政府審批、核準或備案的建設(shè)項目、跨設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域的建設(shè)項目、四等及以上尾礦庫建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計審查。設(shè)區(qū)的市和省直管縣安全監(jiān)管局負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除國家總局、省局負責(zé)審查以外的非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查工作。
第三,對安全設(shè)施竣工驗收原來由安全監(jiān)管部門組織竣工驗收,改為由企業(yè)組織驗收,報安全監(jiān)管部門核查,充分體現(xiàn)企業(yè)主體責(zé)任。同時,要求各市、省直管縣安全監(jiān)管部門在規(guī)定的委托范圍內(nèi)嚴格行使行政審批職權(quán),切實履行工作責(zé)任,依照有關(guān)法律法規(guī)、標準、規(guī)程等規(guī)定,嚴格安全生產(chǎn)條件審查,認真把好安全準入關(guān)口,對不符合相關(guān)規(guī)定和不具備安全生產(chǎn)條件的,一律不得通過審查。
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