據悉，歐盟每年約產生各種建筑垃圾超8億噸，占歐盟國家產生垃圾總量的25%-30%。建筑垃圾處理早已成為歐盟重視的課題，但不同成員國的實際發展水平卻差異巨大。
近日，以成立10周年為契機，歐洲循環利用質量協會（EQAR）在斯洛伐克舉辦了成員國會議，本次會議以“歐洲建筑材料循環利用”為主題，討論了目前歐盟各國建筑垃圾利用的現狀與問題。
會議現場
該協會主席Manfred Wierichs指出，歐盟各國在建筑垃圾利用水平和態度上的差距十分明顯：有數據顯示，早在2012年，德國的建筑垃圾循環利用率就已經達到了90%；而在斯洛伐克為自身定下的目標中，2015年需要達成的利用率也只有35%，另外該國對參加本次會議缺乏興趣，沒有派出哪怕一個代表參會。
根據歐盟法律框架中的廢物利用框架指令，到2020年，歐盟各成員國對無害建筑垃圾的循環利用率最少要達到70%。據了解，目前英國、德國、法國、比利時、荷蘭、盧森堡以及阿爾卑斯山各國基本都達到甚至超過了該標準；而如意大利、北歐、中歐、東歐及利比里亞半島的其他歐盟國家則仍需努力追趕。
鑒于歐盟已經為此提供了充足的培訓課程和技術投入，歐洲循環利用質量協會主席Manfred Wierichs對落后國家的緩慢進展表達了不滿。同時，他向與會代表通報了《歐盟建筑垃圾管理協議》的制定進展，該《協議》一旦完成，將成為指導歐盟國家建筑垃圾利用的向導。
另外，為了配合《協議》的制定與實施，該協會將要求歐盟各國加緊制定能夠保障再生建筑材料質量的法律法規。截至目前，只有5個歐盟國家已經制定了不同層級的相關法規，對建筑垃圾再生材料質量提出了要求。
挪威一建筑垃圾處理站
值得注意的是，除循環利用外，目前歐盟將“利用廢棄物替代其它材料進行回填”一項也列為了可接受的方式，其利用量也可以算在各國建筑垃圾利用率中。
對此，有觀點認為，歐盟不少國家的填埋費用與稅率并不高，這使得建筑垃圾很難得到真正的利用，而目前歐盟對建筑垃圾的主流處理方式是進行破碎與篩分，產品用作路基、回填等低附加值方向，產生了較大的資源浪費。該觀點持有者呼吁對再生砂、骨料等材料進行高附加值利用。
在筆者看來，此觀點與本文中歐洲循環利用質量協會要求制定的法律法規相呼應，或預示著歐盟建筑垃圾利用新的發展方向。
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編輯：趙虹旭
