日前,江西省水利廳舉辦《江西省河道采砂管理?xiàng)l例》新聞發(fā)布會。江西省水利廳廳長羅小云在對《條例》進(jìn)行解讀時指出,非法采砂屢禁不止,利益大、違法成本低是主因。
江西省水利廳廳長羅小云
《條例》對河道采砂禁止性行為,設(shè)定了較為科學(xué)合理的法律責(zé)任,且基本覆蓋了各類違法采砂行為,具有較強(qiáng)的可操作性,于今年1月1日起施行。
值得注意的是,鑒于近年來在河道采砂拍賣活動中惡性競爭、致使出讓成交價格虛高,嚴(yán)重違背公平、合理的初衷,給采砂監(jiān)管帶來巨大壓力,《條例》打破傳統(tǒng)的招標(biāo)拍賣方式獲取河道砂石開采權(quán)模式,規(guī)定:縣級以上人民政府可以決定對本行政區(qū)域內(nèi)的河道砂石資源實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營管理。
目前,江西省的九江、南昌兩室已經(jīng)實(shí)施河道砂石資源統(tǒng)一開采,對非法采砂行為形成了較為有效的打擊。分析認(rèn)為,這既是對采砂由政府統(tǒng)管的“九江模式”、“南昌模式”的固化,更是實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)雙贏的有效手段,將有效避免采砂業(yè)主間的惡性競爭。
拓展閱讀