前言
中國砂石骨料網(wǎng)近日報道，受多種因素疊加影響，長江流域河砂供需失衡，價格持續(xù)走高，原料價格的連番上漲抬高了下游混凝土、建筑業(yè)成本，不少企業(yè)苦不堪言，期盼河砂市場早日回復平衡。
然而，長江水利委員會主辦《人民長江報》日前對長江委河道采砂管理局局長夏細禾的一篇采訪則指出，今后一段時期內(nèi)，長江河道來沙量銳減的狀態(tài)將長期維持，砂石供需矛盾將長期存在并日益突出。
“砂管局將按照‘全委一盤棋，共謀新發(fā)展’的要求，以全面推行河長制、非法采砂入刑為契機，嚴格采砂規(guī)劃的督查和許可的監(jiān)管，強化管理薄弱地區(qū)地方行政首長負責制的落實，積極謀劃重點江段和敏感水域的綜合整治，推進采砂秩序持續(xù)向好。”長江委砂管局局長夏細禾近日接受記者采訪時說。
黨中央、國務院作出的關(guān)于加強生態(tài)文明建設、推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展、全面推行河長制等一系列決策部署，為強化采砂管理工作提供了機遇，指明了方向。今后一段時期內(nèi)，長江河道來沙量銳減的狀態(tài)將長期維持，砂石供需矛盾將長期存在并日益突出，采砂管理面臨的形勢更加復雜且嚴峻。
采砂管理事關(guān)生態(tài)文明建設、長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略實施、黃金水道建設，各級領(lǐng)導對采砂管理工作高度重視；非法采砂給長江河勢穩(wěn)定、防洪和通航以及生態(tài)安全帶來的危害將越來越敏感，各界日益密切關(guān)注。夏細禾表示，砂管局將深入貫徹落實中央關(guān)于水利工作的指示精神和水利部、長江委的安排部署，主動謀劃，全方位布局，尋找解決問題的突破口。
“我們要內(nèi)積底氣，善借外力，打出一套內(nèi)外兼修的組合拳。”夏細禾說，砂管局一方面必須強化自身能力建設，補齊補強短板，著力提升水行政管理水平和履職能力；另一方面，要高位推動，強化監(jiān)管，持續(xù)保持高壓嚴打，促進沿江各省市采砂管理工作不斷邁向依法、科學、有序的軌道。
長江委砂管局領(lǐng)導參加瀘州市清江行動
夏細禾表示，要以當前中央全面推行河長制為契機，督促各地采砂管理責任制的落實，進一步強化采砂管理執(zhí)法能力建設，推動 “三無”船舶的依法處置，促進地方政府整治沿江砂場，引導采砂業(yè)主轉(zhuǎn)產(chǎn)。同時，充分發(fā)揮非法采砂入刑司法解釋的利劍作用，開展非法采砂價值認定和危害防洪安全鑒定的研究，指導和推動各地非法采砂入刑實踐；進一步加強與長航局的合作，推動部門合作向基層的延伸和深化，逐步實現(xiàn)與長江海事、公安、航道部門的涉砂信息共享。
在執(zhí)法監(jiān)督方面，砂管局也將進一步開拓思路，創(chuàng)新方法。一是繼續(xù)強化執(zhí)法巡查，針對2016年排查確定的27個重點江段或敏感水域，采用“四不兩直”方式，加強暗訪巡查，全面掌握長江采砂管理動態(tài)；創(chuàng)新巡查方式，推進重點江段和敏感水域采砂視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設，以信息化帶動執(zhí)法巡查的現(xiàn)代化；二是強化重要時間節(jié)點的專項打擊力度，對非法采砂嚴重的湘鄂邊界、荊州、重慶等江段，實施精準打擊，繼續(xù)維持總體可控的局面；三是加強對采砂規(guī)劃實施的監(jiān)督檢查，開展旁站式采砂管理現(xiàn)場監(jiān)管機制的研究，強化采砂總量和許可采區(qū)的雙控制，確保采砂管理科學有序。
編后語
作為長江流域建筑用砂的主要來源，長江流域河砂、湖砂一度成為“軟黃金”，尤其是近年來基建工程加碼和禁采力度不斷增強，更是加劇了區(qū)域細骨料供需失衡，甚至出現(xiàn)“有價無市”的市場現(xiàn)象。
根據(jù)中國砂石骨料數(shù)據(jù)中心統(tǒng)計報道，雖然我國河砂資源日漸枯竭，但可供機制砂生產(chǎn)的礦山資源卻非常豐富，且隨著工藝進步，機制砂品質(zhì)得到了明顯提高，在長江流域河砂供需矛盾長期存在且日益突出的當下，大規(guī)模使用機制砂作為建筑用砂已經(jīng)成為市場的客觀需求。
中國砂石骨料網(wǎng)一直認為，對砂石企業(yè)、乃至混凝土企業(yè)來說，布局機制砂是企業(yè)降低成本、集約發(fā)展和開發(fā)新利潤增長點的重要手段。面對河砂資源短缺，您認為企業(yè)該何去何從？歡迎踴躍留言！
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