我國大力推進基建補短板,卻遭遇砂石材料供應不穩定的尷尬局面。
10月31日,國務院辦公廳印發《關于保持基礎設施領域補短板力度的指導意見》,表示今年以來整體投資增速放緩,特別是基礎設施投資增速回落較多,亟需聚焦基礎設施領域突出短板,保持有效投資力度,促進內需擴大和結構調整,形成供需互促共進的良性循環,確保經濟運行在合理區間。
這是我國中央部門再次強調基建補短板對我國經濟的重要作用。此前中央多次強調要加強基建補短板的推進力度:
7月23日,國務院常務會議針對推進基礎設施建設提出要有效保障在建項目資金需求,對接發展和民生需要,推進建設和儲備一批重大項目。
7月31日,中共中央政治局召開會議,要求“把補短板作為當前深化供給側結構性改革的重點任務,加大基礎設施領域補短板的力度”。
根據國務院《指導意見》,補短板重點任務是脫貧攻堅領域,鐵路領域,公路、水運領域,機場領域,水利領域,能源領域,農業農村領域,生態環保領域,社會民生領域。
然而,在國家層面為大力推進基建補短板的同時,各地基建,特別是扶貧攻堅項目在執行層面卻遭遇砂石供應緊缺、價格不穩的局面,多地工程甚至因此停工、延期:
8月31日,陜西省交通運輸廳召開交通脫貧攻堅推進視頻會,廳長楊育生表示交通脫貧攻堅任務依然艱巨,砂石材料供應緊缺,價格飛漲,對全面完成年度目標任務帶來嚴重影響。
10月15日,有從業人員向廣東省水利廳反饋因今年市場主材(砂石、鋼筋、水泥)及人工價格均上漲過快,已超出招投標和已簽合同的單價。目前,某些水利工程項目進度出現停滯不前的狀態。
10月29日,湖北省大悟縣在通報今年1-9月項目建設情況時表示,在落實國家環保政策過程中,砂石采挖治理工作力度不斷加大,造成砂石材料短缺、價格上漲,影響了部分項目的正常推進。
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中國砂石骨料網在相關報道(詳見《砂石全局性緊缺漲價 多地扶貧、水利等項目緩慢甚至停滯!》)中曾表示,砂石作為國民經濟最上游的大宗原材料,其供應不穩將對我國經濟發展將造成深遠的影響,受影響的項目越是細微,對人民生產生活影響就會越大。
基建補短板的重要性無需贅言,中國財政科學研究院金融研究中心主任趙全厚表示,《指導意見》的發布與當前的經濟形勢有關,現在基建投資下滑趨勢沒有阻止,原來寄希望地方政府在基建發力沒有實現, 現在出臺指導意見主要是穩增長,選擇一批近幾年或者緩幾年要做的項目提前來操作,還有是把以前留下的半拉子工程等補起來。
砂石等基礎建材因短缺漲價,與此同時,地方政府在基建資金籌措上被逼到了什么程度?10月23日,甘肅省人民政府發布了《關于以出讓國有資源資產和資產證券化等多種方式補充基礎設施建設項目資本金工作的實施方案》,鼓勵市州、縣市區將基礎設施項目周邊的砂石料資源、旅游資源,打捆以公開方式出讓給社會投資人,置換資金按照有關規定用于該項目政府方資本金......
我國經濟發展正面臨內外雙重考驗,國家層面推進基建補短板戰略以穩定增長,這是涉及國家發展、命運前途之戰;而與此同時,從2016年開始的砂石行業整治與轉型升級在各地進展不一,大量地區仍處在整治進程中,多地砂石緊缺已經在實質上影響了各地基建的實施!
中國砂石骨料網認為,我國基建補短板的順利實施急需穩定的砂石供應,我國的持續發展急需一個穩定的砂石行業,不能讓基礎建材的短缺掣肘我國的未來,這絕不是夸大其詞、危言聳聽!
以“基建驅動補短板 綠色礦山樹新風”為主題,11月29日-12月1日,由中國建材工業經濟研究會、浙江省礦業聯合會指導,中國砂石骨料網、浙江浙礦重工股份有限公司聯合主辦的2018中國砂石骨料行業綠色發展峰會暨中國砂石骨料網年會將在湖州召開,屆時將同期召開砂石骨料產業綠色發展高層對話、砂石骨料項目與資本專場對接會以及砂石骨料環保專場對接會!
誠邀各位行業同仁參加,共同研究砂石骨料產業最新發展動態!
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