冀東水泥、冀東裝備與金隅股份于4月5日晚間同時發布公告，因唐山市國資委正在與北京金隅集團有限責任公司籌劃戰略合作，三家公司4月6日開市起停牌。
在全國各地如火如荼的地方國資改革浪潮中，三家上市公司同日發布的停牌公告可能揭開區域性的國資改革合作新模式。公告稱，為深入貫徹落實國家京津冀協同發展的戰略部署，積極響應中央關于加強供給側結構性改革、大氣污染防治、促進產業優化升級的政策精神，唐山國資委與金隅集團正在籌劃戰略合作，合作內容可能涉及公司，但合作方案尚存在不確定性。
行業巨頭或謀整合
公開資料顯示，唐山國資委為冀東裝備、冀東水泥的實際控制人，而金隅股份的控股股東為金隅集團（屬北京國資旗下）。
據了解，金隅集團以“水泥及預拌混凝土-新型建材與商貿物流-房地產開發-地產與物業”為核心產業鏈，是國家重點支持的十二家大型水泥集團（企業）之一，目前擁有32條熟料生產線，水泥產能約5000萬噸，水泥熟料產銷量約4000萬噸。預拌混凝土產能約3000萬立方米、預拌砂漿產能約200萬噸以上、骨料產能約1000萬噸，助磨劑外加劑產能約14萬噸。
金隅股份在其2015年年報中稱，國家鼓勵產能整合的相關政策，有利于公司開展區域性兼并重組和礦山、土地等資源整合，并發展相應的升級改造項目。基于此，金隅集團積極開展地區性合作。
與此同時，唐山國資委也在去年表示要在推進京津冀協同發展中主動作為，積極引導國企尋求戰略合作伙伴。自2015年以來，多次組織市屬國企與金隅集團進行接觸和洽談，爭取金隅集團把唐山作為京津冀協同發展的重點區域。
冀東水泥為中國北方規模最大的水泥上市企業，有數據顯示，2015年全國水泥產量23.48億噸，增速同比下降4.95%，其中華北區域市場下降14.60%。同時，2015年水泥行業累計實現收入8897億元，同比下降9.40%，呈全行業虧損狀態。
“供給側”與“京津冀”聯動
在業內人士看來，冀東裝備、冀東水泥及金隅股份三家公司同時停牌籌劃重大事項，有著兩層含義，其一是以水泥為代表的產能過剩行業將進入供給側改革的攻堅階段，有望由政府主導展開結構調整和產業升級；其二，在政府推動及資本助推之下，備受關注的京津冀一體化將迎來突破，從而帶來區域產業協同發展。
值得注意的是，今年政府工作報告對供給側結構性改革進行了全面部署，并提出要著力化解過剩產能和降本增效，重點抓好鋼鐵、煤炭等困難行業去產能，堅持市場倒逼、企業主體、地方組織、中央支持，運用經濟、法律、技術、環保、質量、安全等手段，控制新增產能，淘汰落后產能。
與此同時，京津冀一體化亦暖風頻吹，近期，《“十三五”時期京津冀國民經濟和社會發展規劃》（下稱《規劃》）已印發實施，明確了京津冀地區未來五年的發展目標。
《規劃》提出，到2020年，京津冀地區的整體實力將進一步提升，結構調整取得重要進展；協同發展取得階段性成效，首都“大城市病”問題得到緩解，區域一體化交通網絡基本形成；生態環境質量明顯改善，生產方式和生活方式綠色，低碳水平上升；人民生活水平和質量普遍提高，基本公共服務均等化水平穩步提高。
業內人士表示，若冀東裝備、冀東水泥及金隅股份停牌整合將有著重大示范效應，在政策指引下，京津冀區域內的傳統產業上市公司均有望展開整合策略，實現產業結構升級和競爭實力增強。
骨料版塊布局成迷
目前，唐山國資委、金隅集團以及三家上市公司并未透露合作內容。可供參照的是，金隅集團在去年10月底與邢臺市簽署戰略合作協議，根據協議，金隅集團方面充分利用自身技術、資本、人才及核心產業鏈的優勢，將邢臺作為在京津冀協同發展的重點布局地區之一，積極發展水泥、混凝土、礦山及砂石、城市建設等產業項目和業務。邢臺市依托金隅集團優勢，力爭“十三五”期間，在沙河市打造“金隅綠色建材產業園”，積極推動新型建材向綠色環保、節能高效、科技創新方向發展。據中國砂石骨料網記者了解，在邢臺市，中聯水泥便有3家上規模的骨料生產線，周邊也分部其他生產線，可以預見，金隅集團全面進入之后上馬的大型骨料項目或將打破邢臺市既有格局。
唐山市國資委與金隅集團是否會就砂石部分達成協議十分引人關注。金隅集團在北京地區擁有三條骨料生產線，集團砂石骨料年生產能力達到1000萬噸。冀東則更是水泥企業轉型砂石骨料的先行者。冀東水泥涉足骨料領域最早可以追溯到2011年8月，當時冀東成立砂石骨料事業部，標志著冀東水泥正式進入砂石骨料生產領域，同年12月，冀東又與唐山市玉田縣簽約興建冀東發展玉田骨料制品建材園，遠期規劃可建成年產1億噸的大型骨料線。兵貴神速，冀東從成立事業部到完成華北地區的骨料布局只用了不到半年時間。2013年，冀東在華北地區骨料市場站穩腳跟后開始向其他地區擴展，當年4月在重慶璧山冀東水泥生產線的基礎上增開骨料生產線，標志著冀東骨料區域擴展已到達西南，隨后冀東將咸陽市的涇陽金輝收入囊中，通過控股涇陽金輝冀東進入西北地區。2015年10月底冀東在重慶合川年產100萬噸的骨料線已順利投產。
據業內人士分析，此次停牌的冀東水泥、金隅股份均屬建材行業，在供給側改革的大背景下，其停牌事項或與產能整合有關，而這也是為京津冀協同發展、大氣污染防治、產業升級等核心訴求探路前行。特別是在重視霧霾治理的當下，各地政府對砂石骨料生產企業存在較大的偏見，在目前的重污染應急預案中，砂石骨料廠在重污染天氣時必須停工，打造大規模、綠色環保的砂石生產基地或將成定局。具體情況如何，讓我們拭目以待。
編輯：趙虹旭
