近日,據中央生態環境保護督察協調局消息,經黨中央、國務院批準,第三輪第二批中央生態環境保護督察全面啟動。組建7個中央生態環境保護督察組(以下簡稱督察組),分別對上海、浙江、江西、湖北、湖南、重慶、云南7個省(市)開展為期約1個月的督察進駐工作,統籌開展流域督察和省域督察。
據悉,2023年11月,第三輪第一批中央生態環境保護督察全面啟動。督察組分5批公開曝光了福建、河南、海南、甘肅、青海5省內25個典型案例,發現部分地方存在生態環保問題久拖不決、整而未改等情況。其中,越界/違規開采砂石資源、假借生態修復之名采礦破壞生態問題多發。
從第三輪第一批中央環保督察情況來看,礦產資源領域仍然是環保督察的重點內容之一,此次,第三輪第二批中央生態環境保護督察全面啟動。分別對上海、浙江、江西、湖北、湖南、重慶、云南7個省(市)進行督察,重點聚焦長江流域。
據砂石骨料網了解,長江流域砂石礦產資源豐富,還有多個河砂重點開采區,如洞庭湖、鄱陽湖等等。相關砂石企業應重點關注,做好迎接督察的準備!
根據《中央生態環境保護督察工作規定》,第三輪第二批中央生態環境保護督察行動具體如下:
第一組:上海市,組長許達哲,副組長張雪樵;
第二組:浙江省,組長宋秀巖,副組長董保同;
第三組:江西省,組長劉偉,副組長任京東;
第四組:湖北省,組長李錦斌,副組長胡衛列;
第五組:湖南省,組長蔣卓慶,副組長翟青;
第六組:重慶市,組長陳潤兒,副組長郭芳;
第七組:云南省,組長葉冬松,副組長李云卿。
督察組始終堅持以人民為中心,堅持服務大局,堅持系統觀念,堅持問題導向和嚴的基調,堅持精準科學依法。
重點督察省級黨委、政府貫徹落實習近平生態文明思想和黨中央、國務院關于生態文明建設重大決策部署情況;省級有關部門生態環境保護責任落實和擔當作為情況,地市級黨委、政府生態環境保護工作推進落實情況。
既關注長江經濟帶流域性整體性問題,以及生態環境共性問題;也注重結合各省(市)經濟社會發展、自然資源稟賦、生態安全定位,找準各省(市)突出問題。
在督察中,重點關注習近平生態文明思想和習近平總書記重要指示批示貫徹落實情況;黨中央、國務院有關重大決策部署和長江保護法等法律法規落實情況;綠色低碳發展情況,積極穩妥推進碳達峰碳中和,堅決遏制“兩高一低”項目盲目上馬情況;污染防治攻堅戰進展情況;大氣污染防治中的突出問題;
違法違規侵占自然保護地、突破生態保護紅線開發建設、破壞岸線,以及耕地生態破壞和長江十年禁漁落實不到位等問題;環境基礎設施建設運行、農業面源污染防治、固體廢物尤其是建筑垃圾處理處置、“三磷”污染治理情況;
重要湖泊保護治理和重要支流生態環境保護情況;此前督察發現問題整改情況;人民群眾反映突出的生態環境問題;生態環境保護“黨政同責”“一崗雙責”落實情況等。
督察組深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持以人民為中心,認真貫徹落實《中央生態環境保護督察工作規定》要求。進駐期間,各督察組分別設立聯系電話和郵政信箱,受理被督察對象生態環境保護方面的來信來電舉報。
據了解,近日,中央生態環境保護督察工作領導小組辦公室專門致函上述被督察對象,要求堅決貫徹落實中央決策部署,精準科學依法推進邊督邊改,禁止搞“一刀切”和“濫問責”,并簡化督察接待安排,切實減輕基層負擔。
文件要求,有關省(市)在督察進駐期間,應堅持穩中求進工作總基調,把握工作節奏,突出工作重點,精準科學依法推進邊督邊改。對于督察組受理轉辦的群眾信訪舉報問題,既要認真核實、堅決整改,切實解決群眾反映突出的生態環境問題;也要依法依規、實事求是,做到一事一辦、一廠一策,不搞“運動式”整改。對于督察中發現的企業生態環境問題,既要督促有關企業切實履行生態環境保護責任,嚴格整改要求,確保整改到位;也要注重精細化管理,分類施策,加強指導幫扶。對于歷史遺留生態環境問題,既要堅持底線思維,嚴控環境風險,保障群眾利益;也要統籌兼顧,合理安排,因地制宜采取措施。
文件強調,有關省(市)應嚴禁為應付督察采取緊急停工停業停產等簡單粗暴行為,以及“一律關停”“先停再說”等敷衍應對做法。要堅持精準治污、科學治污、依法治污,對于生態環境問題的整改,要做到依法依規,統籌推進,按照問題的輕重緩急和解決的難易程度,能馬上解決的,要馬上解決;一時解決不了的,要明確整改的目標、措施、時限和責任單位,督促各責任主體抓好落實。要給直接負責整改工作的單位和人員留足時間,禁止層層加碼、級級提速。特別是對涉及民生的產業或領域,更應當妥善處理、有序推進,堅決杜絕“一刀切”行為。對于采取“一刀切”方式消極應對督察的,督察組將嚴肅處理,發現一起、查處一起。
文件要求,有關省(市)在督察進駐過程中,要嚴格按照“嚴肅、精準、有效”的原則,實事求是,通過必要的問責切實傳導壓力、落實責任,建立長效機制。同時,要嚴格貫徹落實中央有關文件精神,防止和糾正問責不力、問責泛化、“求快不求準”等問題。對發現問責出現上述問題的,督察組將會及時予以提醒,情節比較嚴重的,還將按有關程序報告中央紀委國家監委機關。
文件明確,中央生態環境保護督察是督察組與有關省(市)共同承擔的一項重要政治任務,需要雙方以高度的政治責任感共同推進,完整、準確、全面貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,著力推動高質量發展。要堅決貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神,嚴格按照有關要求安排督察接待和督察保障工作,能從簡的一律從簡,能簡化的一律簡化,不搞迎來送往、層層陪同,切實減輕基層負擔。要按照《中央生態環境保護督察工作規定》要求,加強對督察組及其成員執行督察紀律情況的監督。有關省(市)要督促所轄地市(州)、有關部門和單位如實反映問題,提供真實情況,推進整改落實,加強信息公開,共同營造良好的督察氛圍。
編輯:賈林娜
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